高第三产业在国民经济中的比重。重点发展商贸、物流、房地产、旅游、金融、担保、保险、信息、通讯等现代服务业。要以县城区、高速路出口、鲁北生态工业园区和滨州港为重点,培育发展物流园区,大力发展物流企业、配送中心等第三方物流;要加快发展商贸流通业,培育特色批发市场、专业市场和销售终端,发育新型业态;要大力发展现代旅游产业,依托区位和资源优势,按照“一线三区”的格局,加快大觉寺、吴式芬故居、冯安邦纪念馆等县城人文景观和碣石山、贝壳堤岛景区旅游开发,打造京津塘南花园。
(四)加快推进新农村建设。着力统筹城乡发展,巩固农业地位,按照中心20字方针的总要求,坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,围绕建设小康村、文明村、生态村、和谐村和经济特色化、建设规范化、治理民主化、村容整洁化、村风文明化、保障制度化、生活舒适化“四村七化”目标,扎实推进社会主义新农村建设。要深入实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”,突出发展乡村工业,大力发展民营经济,促进农业加工、农村转工、农民务工,提高农民的非农产业收入。着力培植壮大枣牧渔棉为主导的特色产业,发展农村合作经济组织,推进农业的标准化生产、产业化经营。尤其要加强枣树技术治理,提质增效,实现枣业脱胎换骨式的转变,确保枣业经济健康发展。深入落实党在农村的各项政策,巩固农村税费改革成果,深化农村综合改革,减轻农民负担。坚持农村财务“双代管”和委托核算制度,加强农村财务治理。加大财政投入,扎实推进公共服务、基础设施、福利保障向农村的延伸、辐射和覆盖。要加快小城镇和村庄规划建设,规范农村建设秩序,开展农村环境整治,搞好“一池三改”,改善村容村貌。倡导健康文明的生活方式,加快推进农村移风易俗。深入实施“部门扶村行动”,实行项目资金捆绑使用,建成一批样板村、示范村。充分发挥乡镇在发展区域经济、带动新农村建设中的重要作用,培植龙头,激活全局,形成你追我赶、竞相发展的良好局面。
(五)不断优化基础设施环境。坚持把基础设施建设放在国民经济发展的战略地位,运筹大项目,实施大投入,增强超越发展的持续支撑力。以打造南北交通、陆海交通重要枢纽为目标,建设公、铁、水路互补的立体交通格局。力促滨州大港建设,建成通港铁路和公路,3-5万吨码头投入运营,加快培育临港产业园区;抓好防潮堤完善提高、衬砌硬化和渤海大桥、滨港供水工程、套尔河大桥建设,建设高等级环海公路,实现沿海公路全面贯通;加快津汕、威乌和滨太高速公路建设,力争黄大铁路早日开工,加快境内国、省、县乡和农村公路改造升级。加快城市建设,在“惠阳无”组团式、连带型城市带率先崛起。重中之重抓好县城新区建设,在确保2007年搬迁运转的基础上,功能全面配套,实现繁荣发展。同时,搞好老城改造,建设鲁北大街,加快西城开发步伐。加快小城镇建设,项目进园区,农民进城镇,全面提升农村城镇化水平。加大工业园区投入力度,促进企业集中、产业集群、项目集聚、生产集约,把园区建设成产业发展基地、技术创新基地、招商引资基地。与滨州港建设相配套,配合市抓好临港产业园区规划和建设,
四、统筹协调,和谐发展,创造新的局面
坚持发展为了人民,发展依靠人民,以人为本,统筹协调,全面建设民主法治、公平正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义新___。
(一)坚持科教优先,建设创新型社会。深入实施科教兴县和人才强县战略,增强自主创
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