8位的奖300元/人,位居后7位的罚200元/人,位居9-16位的不奖不罚。
4、积极推行工作创新,实行奖优罚劣,在上级考核中,除依据镇考评方案给予分值上奖惩外,对出现重大问题或导致我镇“进笼子”的,直接列为“重点管理村”,实行“一票否决”。
(三)镇考评
1、在镇全年综合考评中,位居全镇前3名的村给予表彰和奖励,奖金分别为1500元(第一名)、1000元(第二名)、800元(第三名);连续二年位居全镇前三名的村,增发奖金1000元;位于全镇最后三位的村,列为 “重点管理村”,实行“一票否决”。
2、设立计划生育单项奖(此奖共三项)。凡全年无计划外出生(包括计生办备案但未上报或在工作中发现的政策外生育),手术及时到位(上环、结扎、人流、引产)率达到100%(各项手术证明均经查实的),孕(环)检参检率达到95%以上的村且全镇最高,镇党委、政府授予计划生育单项奖,在全镇计划生育工作会议上给予通报表扬并发给奖金1000元。
(五)、实行“一票否决”
1、出现下列情况的之一的村,列为“重点管理村”,实行“一票否决”:
⑴镇全年综合考评得分最后一名的村;
⑵县考评中,出现严重问题的、造成全镇计生工作严重退类或“进笼子”的样本点村;
⑶在市考评中,得分在全县最后三名的样本点村;
⑷在省考评中,成绩差且扣分的样本点村;
⑸县“村为主”评估最后一名的村;
⑹在工作中,出现重大恶性事件,导致我镇直接在全县“进笼子”的村。
2、被实行“一票否决”的村,承担一切经济和行政责任;镇分工干部按照省委、省政府《关于进一步完善人口和计划生育工作“一票否决”制度》上报县委、县政府备案处理;罚该村1000元;对导致我镇在县“进笼子”的样本点村,书记、主任降职使用,计生专干就地解聘,村两委干部停发奖金并罚该村1000元。连续两年被“一票否决”的村,村书记、主任、计生专干就地免职。
3、对照标准,出现多个“重点管理村”的,按考核单位级别最高的上报县委县政府。
四、夯实基础工作
(一)进一步加大依法清理处罚力度,所征收的社会抚养费及违约金全部作为全镇计划生育专项经费,实行以奖代补用于计划生育工作,今年继续加大资金调控、投入力度.
(二)突出重点,狠抓节育工作,特别是二女扎,杜绝二女户外逃现象;严格控制计划外生育,对隐瞒不报,查出的往年出生漏报视作当年出生,纳入年终考评。
(三)建立计生工作双轨制,一方面由计生办、服务所常抓基础性工作;另一方面,实行强村固本战略,加速推进“村为主”工作机制。
(四)对于因开展计划生育工作而出镇发生的费用,按镇村各半承担。
(五)加强计生硬件建设,新建镇计划生育服务所,要确保省级达标验收,村级“三室一校”建设要按“村为主”阵地建设要求到位。
(六)开展专项清理,组织春、秋两季计划生育集中服务月和六、七月份的打击“两非”活动,大力推进计划生育“村为主”工作机制,夯实村级工作基础。
(七)加强对流动人口的计划生育管理,流出人员要严格按程序操作,签订外出合同,办理婚育证明,定期寄回规范的妇检单,半年见一次面;流入人口要签订管理协议并组织经常性督查,无婚育证明的坚决清理出境。
(八)积极推进计划生育全