和育龄群众“三点一线
”的计划生育优质服务直通车，实现优势互补资源共享，把党对人民群众的关怀送到千家万户，构建计生、卫生、民政“三位一体”的计生综合服务平台。不断满足广大育龄群众对避孕节育生殖健康的需求，切实转变人们的生育观念，更好的贯彻落实计划生育基本国策。全市婚姻登记机构和助产服务单位开展“三送”服务的覆盖率100%，享受“三送”服务的婚姻当事人、产妇达100%。
三、实施步骤
“三送”服务，从20*年5月开始实施。分四个阶段进行：
第一阶段：协调动员阶段（5月1日开始—6月10日结束）。各地区、各部门要统一思想，提高认识，积极争取政府的高度重视和财力支持，制定切实可行的方案，协调人口和计生部门、民政部门、卫生部门、进行周密部署。明确目的、意义、任务和保障措施。同时要召开动员会，动员社会力量广泛宣传，营造良好的氛围。
第二阶段：统计摸底和准备阶段（6月11日开始—6月底结束）。
各县（市）区民政局、卫生局要将婚姻登记机关、助产技术服务单位的地址、联系人、联系电话和20*年度办理结婚登记数量、新生儿出生人数通报给当地计生局（一式三份），由县（市）区计生局存档并上报给市人口计生委。
市人口计生委要做好“三送”物资的准备工作，“三送”服务单位要做到“三有”，即：有专人负责、有专用柜、有公示板。在此基础上，层层举办培训，培训要有针对性。通过培训增强工作人员对“三送”服务的认识和责任感，了解掌握咨询服务的范围。
第三阶段：“三送”服务实施阶段。从7月份开始，按照《“三送”免费避孕药具及相关宣传宣传知识材料的供应管理办法》开展“三送”服务。每个实施单位都要对“三送”服务的内容进行公示，发放服务人员要按照服务承诺做好服务。
第四阶段：总结评估阶段。从7月底开始由市人口计生委、卫生局、民政局等组成评估小组对全市开展的“三送”服务进行总结评估。
四、保证措施
实行“三送”服务是落实以人为本、优质服务的重要举措，是不断深化药具管理体制和运行机制改革的具体体现，也是涉及到广大育龄夫妻家庭切身利益的大事，因此，市、县两级计生、民政、卫生部门要采取切实可行的措施，确保“三送”服务有序运转，取得实效。
1、加强领导。“三送”服务是涉及广大育龄群众根本利益的大事，是落实科学发展观和构建和谐社会的具体体现，各地区、各部门要充分认真这项活动的重要性，切实加强领导，市本级成立“三送”服务工作领导小组。各县(市)区也要成立相应的组织机构，按照本方案的统一安排认真组织实施。
2、广泛动员社会力量，利用大众传媒，积极开展宣传活动，努力扩大实施“三送”服务的社会影响。计生、民政、卫生部门要联合举办大型主题宣传活动，印发宣传单等宣传品，并开展咨询服务。乡（镇、街）、村（社区）要利用宣传橱窗、板报进行宣传。让每名育龄群众都知道“三送”服务，并了解计划生育医疗、保健部门所提供的服务内容，及咨询服务联系电话。
3、明确职责，各负其责。各级计生部门要做好牵头工作，协调民政、卫生部门对活动的开展进行精心组织，周密安排，民政、卫生部门要积极配合，严格按照时间进度安排去运作，以确保“三送”服务制度的顺利实施。计生部门按季度及时向“服务”部门提供“三送”资料及药具，确保供应，不断档。必要时可送货上门；服务部门指定专人负责，按季度及时领取“三送”资料及药具，认真填好“三送”服务管理规范登记簿。发放人员要主动、热情的将“三送”资料及药具发送给服