为了认真贯彻落实县委十三届七次全委会议和县十六届三次人代会议精神，积极抢抓东部地区产业梯度转移的有利时机，充分调动全县各级各部门加快发展的积极性，进一步扩大对外开放，加快招商引资步伐，推动全县经济持续、健康、快速发展。结合我县实际，现就2009年招商引资工作提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以党的*精神为指导，以科学发展观为指针，以“资源共享、优势互补、合作共赢、共谋发展”为主题，进一步改善投资环境，创新招商方式，采取“走出去、请进来”的办法，大力实施“引大做强、引强入瓜”战略，全面扩大对外交流与合作。力争引进一批科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的大项目、大企业落户瓜州，推进产业结构优化升级，为提前实现“翻番升位”目标提供有力支撑。
二、目标任务
依托资源优势和瓜州实际，策划、包装、储备项目80个以上；全县完成招商引资签约金额25亿元；落实到位资金14.6亿元（含结转项目），其中：引进县外资金13.6亿元，激活民间投资1亿元。
三、工作重点
1、完善政策体系，建立全社会招商机制。一是立足全县经济社会发展的新形势，对已经出台的招商引资若干政策规定、促进民营经济发展九条暂行规定、促进工业园区发展十条暂行规定、鼓励工业企业节能降耗扶持办法、鼓励企业自主创新扶持办法、鼓励企业加快技术改造扶持办法等政策进行整合完善，制定出台更加优惠、更具吸引力、操作性更强的投资促进政策；二是科学谋划全年招商引资重点工作，改变以往仅对部分经济综合部门和乡镇下达招商引资任务的做法，将年度招商引资目标任务分解落实到全县所有乡镇、党政部门和事业单位，纳入年度综合目标责任书进行考核，在全社会形成“人人都是招商主体、时时抢抓招商机遇、处处都见招商成效”的良好工作机制；三是深入开展在我县投资的外地客商摸底调查活动，建立投资客商名录，掌握客商对我县投资环境的意向建议，研究制定瓜州县投资服务指南，进一步规范服务程序，提高服务质量，开辟新的招商渠道。
2、加强项目前期工作，全方位开放投资领域。各乡镇、各部门要高度重视项目工作, 把项目作为招商引资的切入点来抓，坚持按照除国家法律、法规明令禁止的项目外，所有产业均向外来投资者开放的原则，围绕县上确定的产业发展重点、资源特色、区位优势和工作实际，以市场和国家产业政策为导向，组织专门力量筛选论证一批有深度、有价值的重点项目，充实项目库。发改委、中小企业局等部门要立足风、光、水等资源，重点谋划一批清洁能源、装备制造项目；柳园镇、中小企业局、招商局等乡镇和部门要认真研究国家产业政策，分析东部地区产业梯度转移趋向，重点围绕硅、石材资源开发谋划一批矿产品深加工项目；农牧局、各乡镇要围绕全县特色产业布局，重点谋划一批以棉花、蜜瓜、甘草、葡萄、中药材种植及深加工为主的农业产业化项目。项目谋划、论证、包装要突出精与实，重大项目要进行可行性研究论证，为客商尽量提供有价值、有份量、有深度的项目资料。发改委、招商局要建立健全项目生成机制，制定鼓励加快项目前期工作的具体措施,动员全社会各方面力量共同参与项目谋划工作；要及时收集项目信息，组织相关人员逐一进行再论证，修改编印瓜州县招商引资项目册；要建立科学、规范、完备的项目库,完善项目储备机制,实现“洽谈一批,签约一批,建设一批,投产一批,储备一批”的良性发展格局。
3、积极开展招商活动，拓宽引资领域。发改、商务、中小企业等部门要提前做好准备，动员有关乡镇、部门、企业，积