1.强化工作职责。乡镇党委书记的主要职责是团结带领乡镇领导班子和党员干部。扎实推进农村改革发展稳定，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策。大力加强农村基层党的建设。1推动农村科学发展。抓好乡村和城镇的规划、建设、管理，推进工业化、城镇化建设，促进城乡统筹发展，推进现代农业建设，拓宽农民增收渠道。2推进农村各项改革。按照中央和上级党委的安排部署，结合本地实际，积极推动落实乡镇机构改革、农村医疗制度改革、农村社会养老保险制度改革、林权制度改革等各项改革任务。3维护农村社会稳定。重视加强农村平安建设，完善乡村矛盾排查机制，深入了解掌握社情民意，注重防范苗头性问题，及时化解矛盾纠纷，依法有效处置突发事件。4注重解决民生问题。加强农村社会建设，发展农村公共事业，完善城镇服务设施，强化农村公共服务功能，切实解决群众关注的民生问题和生产生活中的实际困难。5加强基层党的建设。认真履行农村基层组织建设直接责任人职责，抓好乡镇领导班子自身建设和村“两委”领导班子建设，带好乡镇干部队伍、村党支部书记队伍、大学生村官队伍，加强乡村各领域党组织建设和党员队伍建设，推进党内基层民主建设。
2.坚持任职条件。乡镇党委书记人选。根据岗位特点，必须具备党内有关法规规定的基本条件和任职资格。突出以下6项：1思想素质好，大局意识强，能够领会把握、贯彻执行党在农村的各项方针政策和上级党组织决策部署。2事业心和责任感强，热爱农村工作，善于推动农村经济社会发展。3带头实干，注重实效，善于结合农村实际情况，创造性地推动工作落实。4熟悉农村社情民意，善于同农民打交道，具有较强的做好群众工作、处理农村复杂问题的能力。5坚持民主集中制原则，敢抓敢管，善于抓班子带队伍。6清正廉洁，品行端正，严以律己，作风朴实，群众威信高。
3.着力选优配强。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。严格选拔程序，完善选任方式。切实把守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀干部选拔到乡镇党委书记岗位上来。乡镇党委书记人选一般应具有乡镇、街道工作经历，优先从具有乡镇、街道领导干部任职经历的人员中选拔。选拔任用乡镇党委书记，要在县委全委会或全县领导干部会议范围进行民主推荐，一般应经过县委常委会或县委全委会票决；全委会闭会期间，县委常委会决定任命之前，要征求县委委员的意见。乡镇党委书记的任免，须报市（州、地）党委组织部备案。乡镇党委书记一般应任满一届。任期不到三年调整的要报市（州、地）党委组织部同意。
4.优化年龄结构。注重发挥各年龄段干部的作用。乡镇党委书记要以35岁至50岁的为主体，换届集中调整时。适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的干部，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。重视培养选拔女干部和少数民族干部，不断改善乡镇党委书记队伍整体结构。
5.加强教育培训。乡镇党委书记培训由市（州、地）党委主要负责。市（州、地）党委重点组织开展轮训和专题培训，省、市、县分级承担培训任务。省（区、市）党委组织部每年要对新任乡镇党委书记进行任职培训。县（市、区）党委负责日常培训。对乡镇党委书记的教育培训，既要突出用中国特色社会主义理论体系武装头脑，提高思想政治素质，又要强化对城乡规划建设、发展区域经济、做好群众工作、处置突发事件等方面知识技能的学习培训，增强实际工作能力。要加强部门之间、地区之间的沟通协调，加大选派乡镇党委书记到上级机关、发达地区挂职锻炼的力度。
6.培养后备力量。要重视乡镇领导班子和乡镇党委书记后备队伍建设。县（市、区）党委要结合本地