长23%,年达到10亿元;农民人均纯收入年均增长20%,年达到4500元以上;城镇居民人均可支配收入年均增长15%,年达到100元。
三、抓班子,带队伍,强素质,树正气
事业发展,关键在人。能否跨越发展,关键在全县各级领导班子,关键在全县广大党员干部。近年来,我们在领导班子和干部队伍建设方面做了大量工作,也取得了积极成效,全县各级领导班子和干部队伍是经得住考验、能够担当重任的。但是,我们也要清醒地看到,在我们的一些领导和干部中存在一些不良倾向,已成为影响党和政府形象,影响发展的突出问题。因此,我们必须下大决心彻底解决全县干部队伍中存在的突出问题,着力建设一支高素质的干部队伍,为全县经济社会跨越式发展提供坚强的政治和组织保证。
(一)坚持正确的选人用人导向。牢固树立德才兼备、以德为先的选人用人导向,优先使用原则性强、敢抓善管、不怕得罪人的干部;优先使用勇于直面问题、善于化解矛盾的干部;优先使用在急难险重任务中表现突出的干部;优先选用扎根基层、不事张扬、默默奉献的干部,真正让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位,把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。大力实施“阳光选人用人工程”,积极引进干部选拔竞争机制,拿出一部分岗位,公开选拔,竞争上岗,不断提高选人用人的公信度。
(二)强化党员干部教育培训。积极探索创新党员干部教育培训模式,完善培训机制,整合培训资源,创新培训方式,丰富培训内容,着力提升党员干部队伍整体素质和能力,为推动全县经济社会各项事业科学发展提供人才保证和智力支持。在全县广大机关党员干部中深入开展以“每年阅读一本书、接受一次培训、参加一次考试、撰写一篇调研文章”为主要内容的“四个一”活动,并把其作为一项制度长期坚持下去,推动全县各级党组织和党员干部牢固树立全员学习、终身学习的理念,形成重视学习、崇尚学习、善于学习的浓厚氛围,不断提高广大党员干部特别是领导干部的理论水平、执政能力。
(三)狠抓干部队伍作风建设。在全县深入开展以抓作风、抓纪律、抓管理,治庸、治懒、治软、治乱、治散为主题的“三抓五治”活动,着力解决干部队伍中存在的突出问题。要突出治庸,着力解决不思进取、不办实事、碌碌无为、无所作为的问题;突出治懒,着力解决办事拖拉、工作疲沓、缺乏主动、消极应付的问题;突出治软,着力解决怕得罪人、不敢抓、不敢管、不敢坚持原则、不敢触及矛盾、不敢动真碰硬,推诿扯皮、相互掣肘、回避矛盾、上交矛盾的问题;突出治乱,着力解决不守规矩、不按程序办事、不给好处不办事、给了好处乱办事、有令不行、有禁不止的问题;突出治散,着力解决管理混乱、纪律涣散、目无组织、不讲团结、无事生非的问题。对玩忽职守,不坚持原则、不作为、乱作为的班子和直接责任人依法依纪追究责任,彻底解决全县干部队伍中存在的“沉疴旧疾”,全面转变干部作风,激发干部活力,塑造干部队伍新形象。
(四)建立科学的考核评价机制。进一步健全领导班子和领导干部考核评价机制,着力破解现阶段考核工作中存在的考核指标设置不科学、考评方法不完善等问题,使考核工作更具科学性、操作性、实效性。创新考评指标设置模式,建立基础性指标、重点工作指标、责任书指标、约束性指标四维一体,相互支撑、有机统一的科学发展考核评价体系,使考核的结果更客观、更准确。坚持定量和定性相结合,坚持上级评价、服务对象评价和群众评价相结合,坚持平时考核、阶段性考核和年终考核相结合,形成全方位的立体考核机制。建立双向评价制度,不仅县直部门
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