一、回顾过去，总结经验，继往开来，砥砺奋进
县党代会以来的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、战胜重大困难、取得重大成果的五年。五年来，在市委的正确领导下，我们始终坚持以科学发展观为指导，团结和带领全县各级党组织和广大党员干部群众，真抓实干，攻坚克难，全面完成了县党代会确定的各项目标任务，开创了全县经济社会科学发展的新局面。
---过去的五年，是我们发挥优势、加快发展，全面提升经济综合实力的五年。面对经济总量小、产业结构单一的基本县情，我们紧扣发展第一要务，大力发展工业、特色农业和文化旅游产业，进一步壮大了经济总量，优化了经济结构。年全县完成生产总值16.5亿元，年均增长15.3%，人均生产总值达到4057元。一、二、三产业结构由年的28.86:30.45:40.69调整到26.36:25.46:48.18。县域经济发展步入了又好又快的良性发展轨道。
---过去的五年，是我们经受考验、战胜灾难，夺取灾后重建重大胜利的五年。面对等百年不遇的特大自然灾害，我们沉着应对，科学决策，团结带领各级党组织和全县人民，战胜了地震洪水的肆虐，克服了重建过程中的重重困难，建起了更加美好的家园。全县17871户城乡居民住房重建任务和24086户维修任务全面完成。3项灾后重建项目基本建成，累计完成投资28.5亿元。城乡居民住房、公共服务设施、基础设施条件得到极大改善，灾后重建取得重大成果。
---过去的五年，是我们抢抓机遇、攻坚克难，城乡面貌发生巨大变化的五年。面对自然条件严酷、基础设施薄弱的发展现状，我们坚持把项目建设作为统揽各项工作的总纲，抢抓国家扩大内需和灾后重建的有利机遇，每年筛选确定一批事关全县经济社会发展和改善民生的重点建设项目和实事，并严格实行“五个一”项目建设责任制，全力推进，狠抓落实，全县项目建设呈现出蓬勃发展、遍地开花的良好态势，一大批打基础、利长远、惠民生的重点建设项目相继建成。五年来，全县共开工建设各类项目614项，完成投资.92亿元，是建国年来投资总额的4倍。新建改建各类公路170条956公里；实施各类城市建设项目84项；建成重点电力工程20项；新建各类移动通信基站127处；解决了7万人的饮水安全问题，1万多户群众用上了干净卫生的沼气。全县实现了村村通电、通电视、通电话、通手机、通公路的“五通”目标。伏羲大道建成通车，城南新区拔地而起，九大新农村示范长廊初具雏形，“美在行动”取得积极成效，城乡面貌发生了历史性改变。
---过去的五年，是我们以人为本、执政为民，人民生活得到显著改善的五年。面对人民群众加快发展、脱贫致富的强烈期待，我们始终坚持把改善民生作为加快发展的出发点和落脚点，累计投资5.5亿元，新建改建各类学校121所、县乡卫生医疗机构28个，教育、卫生、文化、体育等公益设施得到了全面改善。大力发展教育事业，“两基”成果不断巩固，高中教育质量稳步提升，职业教育规模逐年扩大，民办教育实现突破。大力发展文化事业，深入挖掘文化遗产，着力打造文化品牌，“乞巧节”被列为国家级非物质文化遗产，三届中国乞巧文化旅游节成功举办，大型秦腔精品剧目《七月七》在大剧院成功演出，乞巧歌舞走上了央视舞台。大力发展卫生事业，城乡医疗卫生服务体系不断健全，新型农村合作医疗参合率和报销比例逐年提高，群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。大力发展体育广电事业，广电大厦、文化大厦、体育场馆等大型公共服务设施先后建成。大力实施扶贫攻坚，累计投入扶贫资金2.21亿元，减少贫困人口5.93万人