卫生防疫和妇幼保健工作是卫生事业的重要组成部分，早在上一个世纪50年代，党中央国务院提出卫生工作的方针是“预防为主、防治结合”，只有建设好防疫妇保工作网络，才能保证防疫妇保工作的顺利完成。
为了进一步落实了卫生改革的工作方针，顺应目前社区建设发展的要求，解决当前存在的防疫妇保三级工作网络不健全、设置不合理的状况，在深入调研的基础上结合我区实际特制本实施意见。
一、指导思想及原则：
以党的十六大精神为指针，紧紧围绕卫生改革与发展的大局，进一步加强全区防疫妇保工作网络的建设，按照预防为主的工作方针，根据依法行政、政事分开、功能调整、综合管理、上下对口、稳定推进、分步实施、逐步到位的原则，理顺完善卫生监督体制、统一执法、办事高效、运转协调、行为规范的卫生执法新体制切实提高卫生监督执法水平。不断提高我区防疫妇保工作在阻断疫情、预防疫病、传递信息、推广适宜技术、开展健康教育、知识宣传等方面的质量及效率，以保障我区母婴安康及人口素质的提高。
二、具体内容：
（一）需要撤销的机构：
区属各医院防保科、驻地医院防保科。
（二）需要组建的机构：
新城区疾病控制中心。
性质：事业单位
承担的工作任务：
①拟定疾病防治规划与实施，进行效果评价并对下级机构进行技术指导。
②负责疾病、媒介生物的调研预报。
③对重大疫情，传染病暴发运行组织的调查处理，制订控制措施。
④实施计划免疫及接种规划及管理。
⑤开展与疾病防治措施有关的环境，社会心理和不合理生活方式的科学研究。
⑥开展专业技能培训，预防和保健的宣传教育。
⑦开展心脑血管疾病，糖尿病慢性防治工作的研究和管理。
⑧开展地方病防治工作研究和管理。
⑨贯彻实施《母婴保健法》，依法对，托幼儿园所的卫生保健以及计划生育技术服务质量实施监督管理。
⑩承担卫生行政部门的文件的其它疾病预防控制工作。
11编制人员：设疾病控制中心主任一名，副主任3-4名，党支部书记一名。
内设科室有综合科、流病科、性病科、计免科慢性病性、地病科、预防性健康教育科、检验科、体检科、财会总务科，共100人。在承担原一让两所防病工作的人员中聘用产生。
（4）经费：
疾病控制机构向社会提供公共卫生服务所需各项经费由同级财政预算和单位上缴的预算外资金统等安排。
（5）办公地点：
原防疫让办会楼。
撤销机构的固定资产及流行资金由原卫生局根据工作需要具体划分给新建的单位。
三、具体要求：
（一）提高认识、加强领导。卫生监督体制改革是卫生改革的重要组成部分，由区政府统一领导。各机关单位对组建工作要高度重视，统一思想，更对观念，周密安排，精心布置，细致工作，把思想和行动统一到改革的目标上来。
（二）顾全大局，维护整体。组建工作的实施必将打破传统体制结构。牵涉到单位的撤并、人员的调整、职能单位以及建立新体制、转入新机制运作等诸方面，各单位要树立高度的大局和整体意识，要人随