行企业投资项目核准制、备案制的实施。健全政府投资建设项目决策机制，加大对政府投资项目的监管力度，认真落实市级政府投资建设重大项目公示试行办法。积极采取特许经营、租赁、信托、上市及bt、bot等多元化融资方式，创新投融资渠道，转变政府信用投融资模式，加大市场化融资力度，吸引社会资金投入。（市发改委、市财政局牵头）
继续深入推进价格改革。认真贯彻落实国家、省、市政府《关于稳定物价保障群众基本生活的通知》精神，密切关注市场变化，积极采取稳定市场物价的具体措施，落实“菜篮子”市长负责制，加快农产品生产基地建设，加快农副产品直销体系建设。加强商品价格监测、分析、维护市场价格秩序，保持价格总水平的基本稳定。疏导不合理的价格矛盾，根据我市的价格形势，适时审定调整寄宿制高中学生公寓收费、殡葬火化收费标准等公用、公益性价格；审定经济适用房价格、住宅小区物业及停车场等收费标准；把握时机和力度，承接和疏导国家资源性产品价格的调整工作。不断优化经济发展环境，清理、整顿、规范行政事业性收费，为全市经济发展创造良好的外部环境。继续加大价格违法案件的查处力度，切实维护好广大人民群众的利益。（市发改委、商务局牵头）
（七）加快推进社会事业领域改革
深化医药卫生体制改革。认真贯彻落实市委、市政府《关于深化医药卫生体制改革加快卫生事业发展若干问题的决定》，加快推进基本医疗保障制度建设，全面提升新农合保障能力，巩固和完善全市新农合制度建设，继续扩大新农合保障面和受益面，新农合参合率巩固在95%以上。认真落实基本药物制度政策，有效推进全市公立基层医疗机构实行药品零差率，探索并建立弥补基层医疗机构综合补偿机制。加快推进基本公共卫生服务均等化，进一步加强城市社区卫生服务机构规范化建设，强化质量考核，提高服务能力，规范基本公共卫生服务工作。加快推进公立医院改革试点工作，抓好优化医疗卫生资源规划布局调整，修订完善《市医疗机构设置规划》、夯实三级医疗卫生服务体系。落实城市医院与城乡基层医疗卫生机构分工协作长效机制，完善考评制度。深化公立医院人事分配制度改革，建立起有利于优秀人才脱颖而出的自主灵活的新型分配制度。继续加强重大疾病预防控制能力和突发公共卫生事件的应急处置能力建设。（市卫生局牵头）
进一步健全社会保障和劳动就业服务体系。继续落实完善社会保障各项政策，重点落实好省上制定出台的解决未参保人员参加养老保险办法。做好新年度居民医保参保缴费和新农保试点工作，处理好各种矛盾，确保养老金等各项社会保险待遇按时足额支付。加强多险种、多部门联动扩面工作，加强对私营企业从业人员、灵活就业人员和农民工的参保督促力度，敦促各类人员应保尽保。贯彻落实《工伤保险条例》，切实保障工伤职工的权益。切实维护劳动者合法权益，积极引导和督促民营企业、小企业和农民工签订劳动合同，进一步提高劳动合同签订率，巩固和推动劳动合同的质量和规范化。积极推进劳动人事争议调解仲裁工作，加强劳动仲裁队伍建设。继续推进农民工工资支付保险金制度的完善和实施，在建筑领域施行用工实名制度，出台防范拖欠农民民工资管理办法，探索建立劳动密集型用人单位工资保证金制度，全面保障劳动者的合法权益。（市人力资源和社会保障局牵头）
继续推进公共就业服务制度改革。发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，促进经济发展与就业的良性互动，不断拓宽就业渠道，充分利用“人事人才网”信息平台，整合人才信息资源，建立人才资源信息共享机制，构建人才资源信息库体系，通过人才网不断扩大就业门路，逐步建立以人