争全县新增1万外出务工人员,春节前每名务工人员实现务工收入3000元。县劳动力资源局、各劳务中介机构要充分发挥作用,安排专人赴用工地搜集提供用工信息,帮助签订用工合同,有组织、有计划、大批量的开展劳务输出。各企业要积极承担社会责任,优先吸纳安排灾区劳动力进厂务工,实现灾民就近就地转移就业增收。各乡镇灾后重建项目,要优先安排当地受灾劳动力参加,帮助灾民在参与灾后重建中增加收入。联乡包村部门单位要协助搜集劳务信息,提供劳务输出支持与服务,争取更多灾民增加劳务收入。
5抓好副业生产。立足灾区实际。发动群众开展“小秋收”增收活动,积极挖掘潜力。通过采觅松子、林果、油桐、中药材等,实现户均增收200元目标。抓住旅游开发、全民创业和下半年农村市场繁荣活跃的有利时机,依托路域、城镇、景区,帮助受灾的农家乐经营户和经商农户尽快恢复经营,扶持有条件的农户开展农产品贩运、商贸、加工等,千方百计增加群众收入。
三)发展特色产业。拓展增收空间。
加快实施以茶叶、核桃、板栗、油桐、油茶为重点的百万亩”特色经济林产业发展工程。对水毁的1万亩核桃园进行补植补栽,尽快购进10万株核桃树苗。做好发展2万亩油茶前期准备工作,秋冬季新建五大特色经济林6万亩,为持续增收打好基础。抓好经济林果的综合科管工作,重点落实施肥、培土、防虫措施,完成经济林综合科管8万亩。充分利用被水毁林木发展林副产品,有计划地对水毁林木进行采伐出售,创造经济价值,增加农民收入。加强退耕还林和天保工程管理,及时足额发放退耕还林钱粮补助,使农民通过生态建设增加收入。
四)恢复基础设施。夯实农业基础。
要把农业基础设施恢复重建作为一项重要内容进行安排。尽快恢复生产。要按照先易后难的原则,加快施工进度。加快水毁农田修复、灌区修复、河堤修复“三修”进度,使损毁较轻的耕地能够在秋季投入生产,最迟在明年春季投入生产。同时,加快蔬菜设施和畜禽圈舍等农业设施的恢复重建,尽快投入使用,尽早恢复生产。
四、保障措施
一)加强组织领导。县上成立由县委县政府分管领导任正副组长的灾后生产自救促进农民增收工作领导小组。切实加强组织领导,各乡镇各部门要根据商办发[]90号、95号、105号3个文件精神的要求。全力抓好落实。县直各部门单位要确定1名领导、3名以上干部组成工作队,进乡驻村,与联系乡镇、包抓村群众同吃同住同劳动,合力开展防汛救灾工作。各乡镇要成立由党委、政府主要领导总负责的领导机构,进村驻点开展工作。各级各部门密切配合,各负其责,强化措施,加大落实,形成合力,确保各项工作顺利开展。
二)创新工作机制。开展防汛救灾和灾后恢复重建工作的关键时期。做到特事特办、急事急办。围绕灾后自救,要不断创新工作机制。建立逐级包抓机制,逐级逐部门夯实工作任务,坚持一级抓一级,层层抓落实,做到一项产业有一个责任部门牵头,一个部门有一名主要领导包抓,一个村都有一名包抓干部负责,每一户有1-2项增收项目,确保各项工作都能落到实处。要建立灾后生产自救考核奖励机制,将开展灾后生产自救、促进农民增收工作纳入全年目标责任考核内容,建立奖励制度,并根据工作实绩,作为年度考核、干部任用、党员评格、评优树模、绩效工资核定的重要依据。同时,对援助灾区开展生产自救的企业和个人,将给予表彰奖励。
三)用足用活政策。要全面落实各项强农惠农政策。科学筹资筹劳,及时足额兑付各项涉农补贴资金。要正确运用农村“一事一议”政策。开展农田水毁修复,加