一、指导思想
以邓小平理论、三个代表”重要思想和党的精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主，防消结合”工作方针，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”新农村建设消防工作格局，全面加强新农村建设消防工作，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为推进社会主义新农村建设、构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、基本原则
坚持统筹规划，消防工作与新农村建设整体推进；坚持配套建设，公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设；坚持综合治理，夯实新农村火灾防控基础；坚持典型引路，积极总结推广试点工作经验和做法；坚持因地制宜，从实际出发开展新农村建设消防工作。
三、工作目标
以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，力争通过开展社会主义新农村建设消防工作，实现农村消防工作机制健全，公共消防设施逐步完善，多种形式消防队伍基本建立，农民消防安全意识普遍增强，农村消防安全条件明显改善，农村防控火灾能力明显提高，有效预防和遏制重特大火灾发生的目标。年年底，全市100％的乡镇、40％以上的村按照省政府有关要求实现达标，武都区建立进学校”进社区”进企业”工作示范点分别不少于2个、4个、10个；其他县“进学校”进社区”进企业”进农村”进家庭”工作示范点分别不少于1个、2个、8个、6个、12个。
四、工作标准
一）乡镇新农村建设消防工作达标标准。乡镇新农村建设消防工作组织健全，职责明确，制度完善，队伍建设到位，经费保障有力，工作秩序规范。
1建立新农村建设消防安全工作领导小组，健全工作制度，落实专（兼）职消防管理员，具体抓好本乡镇的日常消防工作。
2组建政府专（兼）职消防队，至少配备一辆轻型消防车或多功能消防摩托车及必要的消防器材。
3编制并实施消防规划，建设地下消火栓、消防水池、消防水窖等消防取水设施。
4将新农村建设消防宣传纳入创建平安县、平安乡镇、平安单位、文明村镇、评选文明户等工作，特别是传统节日和乡村民俗活动期间，切实加强消防安全宣传，提高农民的消防安全意识和自防自救能力。
二）行政村消防工作达标标准。
行政村达到十个一”标准，即成立一个消防安全管理组织，建立一套防火检查巡查制度，签订一份消防安全责任书，制定一份防火公约，配备一批灭火器材，建成一支专（兼）职或义务消防队伍，明确一名专（兼）职消防工作人员，设置一处消防水源，制作一块固定消防宣传图板，张贴（刷写）一批防火警示标语。
五、工作措施
按照“立足实际、适当超前、试点先行、稳步推进、服务农村”原则，因地制宜开展新农村消防建设试点工作，此基础上，结合新农村建设工作，全面扎实开展新农村消防建设工作。
一）构筑完善的农村消防工作网络。市政府成立由分管副市长为组长，公安、发改、民政、财政、安监、建设、农牧、水务、交通等部门负责人为成员的新农村建设消防工作领导小组，陇南市公安消防支队设立办公室，具体负责统一协调、组织、筹划、部署全市新农村建设消防工作。各县（区）政府也要建立相应组织，加强领导、落实责任，定期研究解决本地新农村建设消防工作中的问题和困难。
二）加快农村消防专项规划的制定和实施。结合新农村建设总体规划，加强行政村消防专项规划的制定和实施，按照国家有关消防法律法规和技术标准，将消防安全布局