改情况。对未按期整改完毕的上级政府要明确整改责任并备案督办。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,公安消防部门要依法报强请当地政府责令停产停业,当地政府要在接报后7日内作出决定。对自身确无能力整改的严重威胁公共安全的重大火灾隐患,有关单位要及时报请本行业或本系统管理部门和当地政府,确定防范和整改措施,并认真落实。
五、加大消防经费投入,强化消防安全保障
十四加大对消防业务经费的投入。各级政府要按照财政部和公安部印发的中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法》将各级公安消防机构消防业务经费纳入本级财政预算,并随财政收入的增长而增加。同时,要进一步加强公安消防力量特别是应急抢险救援能力建设,专项解决公安消防队应急抢险救援装备和队站,设施建设经费。
十五大力发展多种形式的消防队伍。各区县政府要根据经济社会发展需要,大力发展以公安消防队为主体的多种形式的消防队伍。全市没有灭火力量的7个县,要按照建设部、国家发展改革委批准颁布的城市消防站建设标准》建标[]42号要求,积极研究论证,有重点、分步骤地建设多种形式的消防队伍。乡镇政府可以根据当地经济发展和消防工作的需要,建立专职消防队、义务消防队。
十六建立特大火灾事故应急救援机制。各级政府要根据《国家突发公共事件总体应急预案》针对可能对公共安全造成重大影响的火灾事故,建立由政府牵头,以消防部队为主体,公安、交通、水电、化工、人防、医疗救护等部门和单位参加的消防抢险救援社会联动体系,指挥体系和应急机制,建立和完善跨区域的消防抢险救援预案,有效利用各种资源,随时做好灭火抢险救援工作。
六、加强消防宣传工作,提高全民消防安全意识
十七广泛开展消防安全宣传教育。各级政府和有关部门要积极推进消防宣传“四进”进社区、进学校、进企业、进农村活动。宣传、文化、广电等部门要把消防公益宣传教育列入工作计划,纳入精神文明建设范畴。司法、劳动和社会保障、科技、安全生产监督管理部门要把消防常识教育纳入普法、科普教育和日常劳动生产教育培训内容。教育部门应将消防常识教育纳入学校学生安全教育内容。乡镇政府、街道办事处等要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识。广播、电视、报刊等新闻媒体应当定期刊播消防公益广告,义务宣传消防知识。
十八认真组织消防安全培训。各级政府要加强对各级领导干部消防法律法规等知识的培训。有关行业、单位要大力加强对消防管理人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员,以及电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集的营业性场,所工作人员和导游、保安人员的消防安全培训,严格执行消防安全培训合格上岗制度。
各级政府和有关部门要责成用人单位对农民工开展消防安全培训。
七、建立健全考评机制,严格责任追究制度
十九建立消防工作考评机制.各级政府要把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,层层签订消防工作目标责任书,定期检查考评。各区县政府每年要将本地区消防工作情况专题报告市政府。市政府每年将组织有关部门,对各区县消防工作进行督促检查。
二十建立健全消防责任追究制度。各级政府要按照《省人民政府关于重大安全事故行政责任追究规定》年第25号令和公安部等3部局《关于进一步落实消防安全工作责任制的若干意见》公发[]4号精神,切实抓好消防责任追究制度的落实。各级政府和公安消防部门、其他有关部门不履行或不认真履行消防工作