加大独生子女父母光荣证办理力度，有效控制人口增长，提高人口素质。六是要切实加强保障体系建设。继续扩大社会保险覆盖面，做好农村养老保险工作，保障困难群众基本生活。认真实施好农村“五保户供养、特困户大病医疗救助、贫困学生救助”工作，做好对弱势群体、“五保户”、困难户的帮扶，及时解决好他们生产生活中遇到的困难。七是要加强精神文明建设。协调发展社会各项事业。紧扣建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的主题，以社会主义荣辱观教育为载体，经常性地开展“十星级文明户”、“文明村组（单位）”等群众性精神文明创建活动，激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。加强国防教育，增强全民国防观念，巩固双拥成果。八是要加强民主法制建设。结合“五五”普法，积极开展送法下村，强化群众法律意识，切实维护群众合法权益，提高依法治乡工作水平。九是要切实加强社会稳定工作。围绕“六无”标准和“两最”目标，重点打击入室盗窃、机动车盗窃等群众高度关注的治安案件，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。高度重视维护社会稳定，建立预警应急机制，制定各类相关预案，提高对突发群体性事件的快速反应和处置能力。积极主动化解城市化建设进程中产生的新问题和新矛盾，尤其是要妥善处理好因征地拆迁等问题而引起的矛盾纠纷。完善社会矛盾纠纷调处机制，扎实做好人民调解工作。构建大信访格局，转变信访观念，加大信访督查力度，落实信访工作责任制，提高办复率，将信访问题化解在萌芽状态。严格落实安全生产责任制，认真开展非煤矿山、道路交通、食品药品、学校等方面安全生产专项整治活动，严防重特大安全事故的发生，确保群众生命财产安全。十是要加强民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，支持乡人大依法履行监督职能，密切人大代表同人民群众的联系。支持人民政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好地发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用。坚持重大问题协商于决策之前和决策执行过程之中，不断推进决策的科学化、民主化。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。
五、以提高执政能力和执政水平为重点，力争党的建设全区领先
实现2008年经济社会发展目标，完成2008年的各项工作，关键在于搞好党的建设。为此，要继续抓思想提素质，抓班子带队伍、抓廉政反腐败、抓作风促落实，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，力争在党委班子自身建设、农村基层党组织建设、村级活动场所建设、干部队伍作风建设、党员教育管理等方面在全区领先，努力形成奋发有为的思想氛围、团结干事的干部队伍、真抓实干的工作作风、清正廉洁的公仆形象，为全乡经济社会发展提供强有力的组织保证。
（一）切实加强思想政治建设，为加快发展奠定坚实的思想政治基础。以建立健全保持共产党员先进性教育活动长效机制为契入点，进一步用“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届五中、六中全会精神、科学发展观武装党员干部头脑，教育广大群众，重点解决党员干部队伍中存在的学习风气不浓、党性意识不强、精神状态不佳、工作效率不高、工作作风不实、为政不廉等突出问题。结合区委三届三次全会精神的传达贯彻，在全体党员干部中深入开展实现“五个领先”的奋斗目标，党员干部应“如何做”的思想大讨论活动，把全体党员干部思想意识统一到乡党委的工作意图上来，使我们的各项工作更加体现时代性，把握规律性，富有创造性，为加快发展提供强有力的思想政治保证。
（二）切实加强各级领导班子建设，在提高凝聚力、战斗力上求实效。一是以村“两委”班子换届为契机，以选好配强村党支书记和村委会主任为重
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