年是实施“十一·五”规划的关键一年，也是认真贯彻落实党的十七届全会精神，扎实推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会的重要一年。认真做好全年的各项工作，继续保持经济社会的健康快速发展，对打造“工业重镇、文化名镇、生态大镇”具有十分重要的意义。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以工业经济发展为重点，以新农村建设为载体，以改善民生、促进和谐为目的，积极调整经济结构，优化发展环境，推进科技创新，加快小城镇建设和社会主义文化建设，努力维护社会大局稳定，统筹兼顾，协调发展，奋力开创经济社会跨越式发展新局面。
二、总体思路
全面贯彻落实科学发展观，以新农村建设统揽全局，抓住一个龙头（党的基层组织建设），突出两个重点（工业发展、财税增收），做好三篇文章（信访稳定、安全生产、计划生育），实现四大突破（工业经济发展实现新突破、新农村建设实现新突破、小城镇建设实现新突破、文化旅游产业开发实现新突破），积极应对国际国内经济形势，切实关注民生，努力改善民生，着力构建和谐社会，全力打造工业强镇、文化名镇、生态大镇。
三、发展目标
四、主要措施
（一）认真贯彻落实党的十七届全会精神，全面促进农村各项工作
党的十七届全会以推进农村改革发展作为主题，充分体现了中央高度重视农业农村工作的一贯战略思想，是推动“三农”发展的又一次重大机遇。十七届全会的召开，为进一步推进农村改革发展指明了前进方向，注入了强大动力，又一次掀起了农村改革发展的热潮。全镇上下要充分认识党的十七届全会的重要意义，认真学习、深刻领会、全面把握全会的精神实质，切实把思想和行动统一到全会精神上来，进一步增强推进农村改革发展的使命感、责任感和紧迫感。要把学习宣传贯彻党的十七届全会精神同本村、本单位、本部门具体工作实际结合起来，同完成全年工作任务结合起来，同解决群众的实际问题和当前经济社会生活中的突出矛盾结合起来，真正把党的十七届全会精神学透、用活、落到实处。
（二）加快经济结构调整步伐，全面促进耐材产业优化升级
这次全球金融危机，对我镇企业也造成了较大影响。各级各部门要采取积极有效措施，帮助企业度过难关，稳定全镇经济发展形势。一是要继续坚持“全党抓经济，重点抓工业”的思路不动摇，以科学发展观为指导，以经济结构调整和产业优化升级为重点，以科技创新为动力，切实提高经济增长质量。二是要抢抓国家加大投资规模、扩大内需的机遇，争取更多的资金和项目落户超化，推进经济社会的持续健康发展。三是要加快产业优化升级，增强市场竞争力。积极应对国家节能减排的产业政策，加速推广清洁能源和循环经济，促进耐材产业的优化升级。四是继续按照“集群化布局，专业化分工，组织化管理，科技化推动”的原则，坚持走产业化的发展道路，巩固耐材产业的优势地位。五是要整合企业资源，努力培育大个子企业。鼓励引导企业采取兼并、租赁、合资等形式进行联合重组，盘活闲置资产，实现资本扩张，逐步形成5—7个年产量在10万吨以上的规模企业，提高企业应对市场风险的能力。
（三）加强基础设施建设和管理，推进小城镇建设再上新台阶
围绕建设“文明生态镇”和“文化旅游镇”的目标，按照“基础设施完善，城镇功能齐备，人居环境优良”的要求，加大基础设施建设力度，加快推进城镇化进程。一是做好总体规划修编工作，加大宣传和执法力度，真正使规划