题。加快建立科学完善的征地补偿机制，坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。完善食品药品、农产品安全监管体制机制和责任体系，严肃查处违反环境保护和安全生产法律法规的案件。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及政府专项资金的监管，加强对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查，全面推行惠农财政补贴资金发放“一卡通”。认真治理教育乱收费和医疗服务中的不正之风。坚决查处和纠正向企业、群众乱收费、乱罚款、乱摊派行为。进一步加强政务服务中心建设，加强政务公开力度。办好政风行风热线，全面开展政府工作部门及基层站所民主评议活动。
八、以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入开展反腐败斗争
（二十五）加强反腐倡廉教育和对领导干部的监督制约。认真贯彻《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，深化理想信念教育和党性党风党纪教育。深入开展廉政文化建设，提高廉政文化“六进”活动质量。建立健全反腐倡廉舆情应对机制，加强对网络信息的收集、研判和处置。认真落实党内监督条例，开展领导干部“两述一评”活动，严格执行诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。做好巡查和回访督查工作。积极开展信访监督，加强和改进信访工作。加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计，建立健全纪检监察机关与审计机关的协作配合机制，强化审计结果的运用。（市纪委，市委党校、市人民法院、市人民检察院、市审计局等）
（二十六）加大查办违纪违法案件工作力度。严肃查处发生在领导机关和领导干部中的以权谋私、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的案件，严重违法整治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败问题。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为刑事处罚、经济处罚和资格处罚力度。注意查处发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权的案件。严肃处理以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。严肃追究有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的行为。严格办案措施，强化办案责任，加强办案指导，坚持依纪依法安全文明办案。加强部门协作，健全大要案协调机制和联动办案机制，形成办案工作合力。综合东方实际，把案件调查重点转移到土地流转、工程建设、行政审批、惠农补贴及纪律作风等重点领域，既要查办大要案，又要查办损害群众利益的案件。认真落实“一案三报告”制度，切实发挥查办案件的治本功能。
（二十七）健全从源头上防治腐败的制度。探索开展反腐倡廉制度立法后评估，建立健全制度廉洁性审查长效机制。督促有关部门加快推进行政管理体制改革，强化电子监察，探索推进政府部门绩效考评工作。深化干部人事制度改革，切实规范干部选拔任用提名程序，稳步推行差额选拔干部制度，逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围，科学规范和有效监督乡镇党委书记和市直单位党组书记用人行为。深入推进财政管理制度改革。完善司法权运行的监督制约机制。深化投资体制改革。完善国有资产经营管理体制。深入推进政府采购管理体制改革。深化招标投标、土地和矿产交易、物资采购、产权交易市场改革。
（二十八）努力在关键环节和重点部位取得新突破。深入推进专项治理工作，切实遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。深化工程建设领域突出问题专项治理；深化“小金库”专项治理；认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理；积极开展公务用车问题专项治理；扎实开展行业协会、市场中介组织问题专项治理。严格执行《廉政准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。严格落实《关于领导干部报告个
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