渠道化解历史形成的各类债务。抓好纳税评估、税源的监控分析和动态跟踪管理工作。推进区级机关住房制度改革,全面完成区级机关职工住房货币化一次性补贴的发放工作,开展住房货币化逐月补贴工作。积极稳妥地推进机关公务员职务补贴改革,加强公务用车管理,进一步优化财政支出结构。
加快企事业单位改革。坚持“一企一策”的改革方针,进一步深化和完善国有企业改革,指导企业实施兼并、重组、股份制改造等多种形式的改革,年内全面完成*织巾厂、*针织四厂、*八一服装厂、*省消防器材厂4户国有工业企业的改革工作。加快城镇集体企业和“挂靠”企业改革,推动各种所有制企业加快建立现代企业制度,完善法人治理结构,全面提升企业竞争力。稳妥推进文化、卫生、区统建办等事业单位的改制工作,推进市容清扫保洁工作市场化运作,建立健全政企分开、管干分离、市场竞争、政府监督的公共服务体系。深化事业单位人事制度改革,基本建立事业单位新型人事管理机制、用人机制和分配激励机制。完善人才资源信息库,加快人才资源向人才资本转变,逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满生机与活力、符合人才成长的良好环境。
四、统筹民主法制和精神文明建设,促进城乡和谐进步一体化
坚持依法治国、以德治国方针,切实加强民主法制建设、基层民主政权建设、公民思想道德建设,为城乡社会的和谐、文明、进步提供强大的法制保障、精神动力和智力支持。
完善社会主义民主法制。坚决贯彻区人大及其常委会决议,自觉接受区人大法律监督和工作监督;加强与区政协的联系,把政治协商纳入政府决策程序,认真办理人大代表提案和政协委员建议。深入开展“四五”普法活动,增强全民依法维权和依法履行义务的意识,加强对公证、律师和法律服务工作者的规范管理,积极开展亲情帮教和社会帮教活动。加强基层司法所建设,搞好外来人员普法宣传和维权教育。进一步巩固创“省模”和整体联动防范成果,深化社会治安综合治理联动防范工程建设,全面落实完善“治安防范四级网格化系统”,健全、完善110报警服务工作机制,严厉打击“两抢”、“两盗”等违法犯罪活动,切实建立和谐社会的治安基础。继续深化同“法轮功”等邪教组织的斗争,打好“法轮功”习练人员教育转化攻坚战,巩固“三零”成果。
倡导社会主义精神文明。按照创建“全国文明城市”的要求,加强动态管理,夯实创建工作基础,确保文明城市创建工作的各项目标任务达标。积极开展城乡群众性精神文明创建活动,全区市级文明村达40%、省级文明村达25%;新创省级文明单位1个、文明村(社区)1个,市级文明单位标兵2个、文明单位3个、文明社区2个、文明村1个。不断深化公民思想道德建设,着力提高公民思想道德和科学文化素质,开展“共铸诚信”活动,强化公民礼仪教育。健全、提升和完善社区(村)文化活动站、图书室,广泛开展主题鲜明的群众性文体活动。搭建未成年人思想道德实践平台,建好社区少儿绿色网上空间;加强中小学生爱国主义、集体主义和科普知识、法律法规等教育。严厉打击制造、销售和经营对未成年人健康成长有害的商品、文化制品等行为,加大校园周边环境整治力度,不断优化未成年人思想道德建设的文化环境、法制环境和舆论环境。
营造和谐发展的社会氛围。以创建“全国社区建设示范区”为龙头,进一步提高我区社区建设水平。抓好居委会换届选举和撤村建社区工作,完善科学有效的社区自治管理机制。进一步改善社区基础条件,提高社区工作队伍素质,促进社区
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