一、主要目的
1.充实乡镇团委工作力量。
2.拓宽乡镇团委联系青年渠道。
3.丰富乡镇团委工作资源。
二、工作任务和目标
1.工作任务
1采取编制内外、专兼职相结合的方式配强乡镇团的委员会。
2建立乡镇团委工作运行机制。
3设计乡镇团委工作内容。
2.工作目标
年底，全国80%以上的乡镇团委完成组织格局创新工作。年 月底前，其余乡镇完成工作任务。
三、调整、充实乡镇团的委员会
1.乡镇团委成员的选配原则
乡镇团委书记：从乡镇公职人员中选拔，力争推行由党政班子年轻成员兼任。
副书记、委员：根据青年从业分布特点、乡镇产业发展情况以及推进全团重点工作的需要，重点从信用社干部、民警、农技推广人员、教师以及致富带头人、农村专业合作组织负责人、民营企业负责人中的青年人及大学生村官中选拔，体现代表性，并能调动一定的社会资源帮助开展团的工作。
2.选配程序
选配工作一般应遵循以下程序。
1制定工作计划。结合团中央的总体部署，明确推进时间表；根据乡镇产业发展和青年从业分布情况，明确乡镇团委班子结构要求、团干部职数设置。
2成立工作机构。坚持党管干部原则，组成由县级党委组织部、县级团委、乡镇党委共同组成的工作机构。
3宣传发动。充分利用报刊、网络、电视、手机短信、黑板报等媒介发布公告，宣传格局创新工作，营造社会氛围，使团员青年充分知晓。宣传发动时间应不少于15天。
4确定候选人。候选人人选可以通过组织推荐、团员青年联名推荐、个人自荐等渠道产生。对各方面推荐的候选人人选，要先进行资格审查，然后根据多数团员青年的意见在符合条件的人选中确定正式候选人，并报同级党组织同意。
5产生拟任人选。乡镇团的委员会由团员大会或团员代表大会选举产生，乡镇团委书记、副书记由委员会全体会议或团员大会选举产生。正式选举之前，要通过候选人演讲等形式体现竞争性，同时使团员或团员代表充分了解候选人的基本情况、能力素质。处于届中的乡镇团委，书记、副书记可由同级党组织与上级团组织协商，取得一致意见后予以指派。
6报批。选举产生的乡镇团委委员、副书记、书记人选须报同级党组织和上级团组织批准，由同级党组织公布。
四、合理设计乡镇团委工作内容
围绕组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能进行设计。组织青年方面做必要的基础性工作的同时，可突出重点，着力抓好12项特色工作。
1.组织青年
主要是掌握团员和青年情况，建立健全乡镇团的基层组织。
1摸清本乡镇28周岁以下青年情况及团组织关系，建立档案。
2摸清本乡镇40周岁以下青年从业分布情况，对青年能人建档立案。
3负责推进乡镇内各村、基层企事业单位和各类团体、组织的建团工作，扩大对青年的组织覆盖。
4做好团员发展、团籍管理、团费收缴等工作。
2.引导青年
主要是引导乡镇青年积极向上，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
1开展政策宣讲活动。
2开展团员青年学习培训活动。
3开展联