认真落实“四统一”工作原则,加强对重点工程营业税征管的组织和协调工作;贯彻落实国家税务总局制订的建筑业营业税管理办法,运用信息化手段实施项目管理,全面规范建筑业营业税以及其他地方税的征管;继续落实国家货物运输业税收管理的各项措施,认真总结各地征管工作的经验,加强部门协作,充分运用信息化手段强化对营运车辆的地方税管理;协同有关部门加强对饮食、娱乐业、广告业等行业税收的管理。以落实国家房地产税收“一体化”管理工作要求为突破口,协调市财政、建设等主管部门,加强对房地产开发、二手房交易、个人房屋租赁的地方税管理,完善实施方案,促进房地产业地方税管理科学化、规范化和精细化。
2、加强所得税管理
按照科学化、精细化管理的要求,企业所得税管理工作要按照“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求,个人所得税征管按照"四一三"的工作思路,积极探索所得税征管的规律,研究实施加强所得税征管的措施,不断完善所得税制度和政策,进一步提高所得税管理的质量和效率。坚持依法治税,落实税收政策,促进经济发展。加强对执行现行所得税政策的管理和监督,对违反统一税收政策的做法及时予以纠正。充分发挥所得税的调控职能,认真落实各项地方税收优惠政策,维护纳税人的合法权益,积极支持企业做大做强,支持全民创业,促进经济发展。
加强企业所得税的管理。一要加强协作,妥善处理好企业所得税征管范围划分的问题,切实采取有力措施,有效防止税源流失,确保企业所得税收入稳步增长。二要按照"明确主体,规范程序,优化服务、提高质量"的要求,积极探索和创新汇缴方式,大力开展汇缴辅导和培训工作,优化各项地税服务,着力提高纳税人自核自缴能力,全面提高汇算清缴质量。三要采取有效措施,稳步开展企业所得税纳税评估工作。首先对所得税纳税调整事项、后续管理事项等开展评估。其次针对重点行业如房地产业开展好纳税评估工作,发现房地产等重点行业企业所得税征管中存在的问题。再次,在具有一定的基础的情况下,再具体细化评估指标,建立相关的企业所得税纳税评估工作制度。四要实施分类管理。根据企业规模、纳税信誉等级、征收方式等,因地制宜地制定企业所得税分类管理的具体标准,将企业所得税纳税人分为重点税源企业、一般税源企业和核定征收企业三类进行管理,对重点税源企业,主要加强日常性的税源分析监控管
着力强化个人所得税的征收管理。一是全面推进个人所得税全员申报和全额管理。依托个人身份证件号码,编制纳税人识别号,以此为基础,按照“一户式”储存的要求,建立完整、准确的纳税人档案。二是进一步加强对高收入者的重点管理,实现个人所得税调节社会收入分配的政策目标,重点把高收入行业和高收入个人作为加强个人所得税征管的重点,在自行申报、建立档案、税法宣传、代扣代缴、专项检查、案件稽查等各征管环节中,根据不同高收入行业和个人的特点,有针对性地制定不同的管理办法,提高管理质量。每年开展的专项检查将继续把高收入行业和高收入个人列为重点对象。三是继续推进对税源的源泉管理。认真落实扣缴义务人和纳税人向
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