一、围绕中心抓征管,依法治税促收入,坚决完成各项税收任务
(一)严格执行税法,加大清欠力度。清理欠税是税收工作的重点和难点。为了有效遏止欠税,我们要求各征收单位都要与欠税企业签订偿欠责任书,班子成员必须经常带队深入欠税大户,督促清欠工作。各单位按照一户一策的清欠措施,采取先告知后执行的方法,既把税法宣传到位,又根据《征管法》的规定,将税收强制措施落实到位,在各级政府和公安机关的支持配合下,清欠工作收到了良好的效果。20*年以来,我局共清理陈欠税款7182万元,加收滞纳金和罚款1769万元,有力地遏制了欠税增长势头,促进了税收任务的完成。
(二)合理分解任务,层层抓好落实。每年年初,我们都根据全区地税工作会议精神,及时下达税收计划,将税收任务逐级分解落实到局、到所、到人、到户,做到人保所、所保分局、分局保市局。同时坚决贯彻征收目标管理责任制,实行量化管理,按月考评,奖优罚劣,奖勤罚懒,充分调动全体干部职工的积极性和创造性。切实抓好重点税源的调查、分析、监控和管理工作,坚持按月召开税收形势分析会,采取相应措施,及时解决工作中遇到的问题,加强与政府各有关部门的协调,牢牢掌握了税收工作的主动权。
(三)强化税务稽查,推进依法治税。近年来,我们在不断充实稽查队伍、扩大稽查面的同时,狠抓稽查人员的政治业务培训、稽查制度建设和稽查规程的落实,把稽查户数、查补税入库率和违章处罚率三项指标落实到稽查干部身上,有针对性地进行重点稽查,做到严惩与教育相结合,不漏死角,不走过场。对于群众举报的各类偷逃税案件做到及时查证核实,件件有答复,事事有结果。由于稽查基础工作扎实,我局税务稽查查补税款入库率达96%,处罚率达25%,立案率和结案率都达到了国家税务总局规定的指标,不仅为国家挽回了税收损失,而且推进了依法治税。
(四)完善征管制度,加强基础工作。为了加强税收征管,我们先后制定了《岗位目标管理责任制考核细则》、《征管质量考核办法》等一系列制度、办法,对各基层单位的工作细分量化,以责定岗、以岗负责、责任到人、严格考核,有效解决了“疏于管理、淡化责任”的问题。在税源管理上,除将重点税源户纳入税源监控网络进行管理外,还在市局统一办理企业税务登记的基础上,加强对所管业户的清理审验工作,并采取健全企业税务登记户籍档案的办法,对纳税户进行有效规范的管理,最大限度地减少了漏征漏管。针对*市城市规模进一步扩大而引起的税收征管范围的变化,我局重新划分了各基层局的征管区域及管理业户,并按属地管理的原则调整了纳税户的归属管理,将兴庆区范围内年纳税额在5*万元以上的大中型企业统一集中在市局征收管理,并组织1*余名干部用了半个月时间进行了漏征漏管及委托代征单位专项检查,共清理漏征漏管及不规范管理户8*多户,全部进行了相应处理,推动我局税收征管基础工作迈上了一个新台阶。
(五)加强发票管理,强化以票控税。我们在餐饮娱乐行业实行定额发票管理并积极开展对举报违法票据实行报销奖励活动的基础上,于今年上半年全面启用了饮食娱乐业刮奖发票。实践证明,此举不仅大幅增加了税收收入,而且为纳税户创造了一个公平、公开的竞争环境。仅今年6月到9月,饮食娱乐业刮奖发票就发售了6万本,票面金额高达194*万元,应征税款达1*万元,仅第一批刮奖发票税收收入较去年同期就增长了3*%。目前,第二批刮奖发票6万本已发售一空,第三批刮奖发票正在发售。不算其他因素,仅二批刮奖发票的票面金额就能征收20*多万元的税款。刮奖发票的