并重,把廉政教育与具体工作结合起来,增强廉政教育的针对性和实效性,建立权力运行监督制约机制,努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,从源头上预防和治理腐败,大力推行政务公开,增强权力运行透明度,使党风廉政建设取得新成果。按照统筹协调、分级负责、上下联动、齐抓共管原则,明确市、区、街道(乡镇)城管在政风行风建设方面的责任,加大对乱设摊、违章搭建、队伍形象等热点难点问题督察力度,进一步改善全市城管部门的政风行风。开展城管部门与市民群众的良性互动活动,热情接待和积极受理群众投诉,树立城管部门“一心为民、科学管理、公正执法、廉洁高效”的良好形象。
二、主要举措
(一)继续开展城管创优活动。
进一步加强对城管创优活动的组织领导,完善组织网络,健全责任体系,创新工作举措。紧紧围绕《全省城市管理工作考核标准》,加强对各市(县)、区的调研、检查和经常性业务指导,组织全市城管创优业务骨干集中培训,每季度组织一次调研检查,每半年进行一次全面检查、考核、评比。各市、区要按照“塑亮点、找问题”的思路,排出本辖区开展城管创优活动的侧重点。要按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和《江苏省城市容貌标准》的要求,切实抓好市容环卫责任区制度的落实,扎实开展市容环境卫生“红旗街道”、安全卫生小区和“天堂杯”市容管理达标创优竞赛活动。要拓展城管创优活动的涵盖面,将开展城管创优活动的着力点向街道(乡镇)、社区辐射,提升城乡环境质量,提高城市管理水平,力争使我市城市管理工作继续走在全省前列。
(二)不断完善市场化运作机制。
扩大清除乱涂乱贴市场化运作范围,整合清除乱涂乱贴、“门前三包”责任制市场化运作队伍,形成以道路为单元的集合清除乱涂乱贴、维持门前秩序等工作内容的市场运作机制。加强对街巷新村保洁市场化运作的指导、检查、监督和考核,协调解决运作过程中出现的新问题,全面提高街巷新村市容环境卫生管理水平。要按照“统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用”的原则,结合城市道路建设和街景改造,尤其是新城区的建设,合理开发户外广告资源,并规范实施户外广告设施(阵地)使用权的拍卖。
(三)加强城管队伍建设。
对全体工作人员进行普法教育,机关工作人员全年集中学法不少于40课时,执法人员受训不少于15天,普法覆盖率、合格率均达到95%以上。在执法大队设立教导员、执法中队设立指导员,加强执法队伍的思想政治教育。从法律知识、业务技能、体能素质、经验交流等方面,对执法人员展开分层次有重点的培训。全体执法队员受训覆盖面达100%,学时不少于15日,主要采用集中培训、自学、交流座谈等形式。对执法大队长、法制(执法监督)科长、执法中队长和执法骨干的集中培训应以拓展知识面、探讨执法疑难问题、交流执法经验和队伍管理为主。落实《城管执法中队发展纲要》,以建设标准化中队为抓手,加强城管执法队伍规范化建设,从人员编制、装备配置、内部管理、规范执法等方面
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