市计划生育少生快富工程实施意见
为了认真贯彻落实省人口委、省扶贫办、省财政厅《关于在全省农村扶贫开发中实施少生快富项目扶贫工程试点的通知》精神，进一步整合社会资源，充分发挥相关部门职能作用，建立健全人口与计划生育利益导向机制，减少农村贫困人口，实现少生快富目标，促进全市人口与经济、社会、资源、环境的全面、协调、可持续发展，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、提高思想认识，加强组织领导
实施计划生育少生快富工程的指导思想是，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实计划生育有关法规政策；以稳定低生育水平为目标，有效控制政策外出生；以提高群众满意程度为标准，发挥相关部门优势，促进人口问题综合治理；以人的全面发展为中心，把人口和计划生育工作同扶贫开发紧密结合，使扶贫项目向实行了计划生育的贫困户倾斜，影响和带动更多的家庭达到少生快富的目的。
各级党委、政府要把这项工程作为稳定低生育水平，实现全面建设小康社会目标的重要举措，纳入议事日程，专题研究，精心部署，抓好落实。为切实加强组织领导，确保工程顺利实施，市上成立由市长为组长，分管副书记、副市长为副组长，相关部门负责人为成员的计划生育少生快富工程领导小组。领导小组下设办公室，市人口委负责人担任办公室主任，工作人员主要从财政、扶贫、人口计生等部门抽调，具体负责项目实施和协调衔接工作。（名单附后）
二、明确范围对象，发挥职能作用
全市计划生育少生快富工程是以项目扶贫为主，对象为农村已采取了长效节育措施的独生子女领证户和二女结扎户（以下简称“两户”）。各相关部门要发挥职能作用，确定帮扶内容和标准，分工负责，相互协调，齐抓共管。
1、计生部门牵头，组织部门配合抓好全市计划生育少生快富工程的组织协调工作，把农村“两户”纳入“双培双带”、“联村联户”工作范围，作为帮扶单位和领导干部联系对象，从生产技术、致富信息、帮办实事等方面予以帮扶。
2、扶贫部门要在全市整村推进的村中认真组织实施少生快富项目扶贫工程，对符合条件的“两户”家庭在享受其他贫困户同等受益扶持的基础上，按照独女领证户5000元、独男领证户4000元、二女结扎户3000元的标准，再予以扶贫项目奖励。并协调项目村制定项目落实计划，根据当地实际帮助“两户”选择投资少、收益快、风险低、符合整村推进项目规划要求的致富项目。要将全市农村“两户”贫困家庭全部列为扶贫对象，优先提供扶贫资金、优先提供技术培训。要在农村移民安置中优先安排“两户”。
3、发改部门在新农村建设、以工代赈工程、易地搬迁中对农村“两户”要优先安排和照顾。
4、教育部门要认真实施农村“两户”子女享受“两免一补”的政策、
尤其要落实好免教科书本费和补助寄宿学生生活费的政策。对农村“两户”子女在初中升高中、中专时总分增加30分，
省内