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民政局财政经济管理发展计划

*年是新一届政府的开局之年,也是全面贯彻落实党的*大精神的第一年。做好今年工作,对于全面完成今后五年的任务,建设更高水平小康社会,提前基本实现现代化具有十分重大的意义。全市经济社会发展的预期目标是:国内生产总值增长12%,财政总收入增长16%,外贸出口增长16%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均纯收入增长7%。

围绕上述目标任务,今年要着重做好以下八方面工作:

(一)加强农业农村工作,促进农村繁荣发展。进一步推进农业产业化,实施绿色农产品行动计划,修订完善优质米、白银豆等17个农业技术标准规程,推广无公害栽培技术和农产品标准化生产,积极引导名特优农产品的认证和商标注册,培育一批无公害生产基地和绿色农产品品牌;强化农业社会化服务,推动农业信息进村入户,继续培育壮大农村经济合作组织和农产品购销大户,支持水产城等市场发展,努力拓宽农产品流通渠道;巩固发展杨梅、番茄、马蹄笋等特色农产品基地,扩大畜禽、水产养殖业的比重;大力发展海洋经济,调整渔业结构,引导渔民转产转业,提高渔民收入;调查登记海域使用情况,完成海域勘界工作。进一步完善农业基础设施,开展瑞平、天井?、陶山等平原河网疏浚,继续推进病险山塘水库加固和山区小流域治理,加快温瑞塘河、环城河截污纳管步伐,加强*护岸和沿海标准堤塘维护管理。进一步加大扶贫开发力度,落实“一十百千致富奔小康阳光行动计划”,不断改善山区海岛生产和生活条件;结合行政村撤并工作,制订实施下山脱贫小区建设规划,加快偏远山区和海岛移民迁村进程。进一步开展农村综合改革,深化农村税费改革,稳妥推进土地承包权合理流动,适当提高造田造地补偿标准,挖掘土地资源潜力。

(二)调整优化工业结构,推进产业集聚升级。大力加快工业园区建设,编制实施新一轮《*市工业园区发展规划》,不断优化工业园区布局;加强园区规划管理,完善企业入区规定,推行审批代理运作,加快企业入区进度;继续完善经济开发区发展区的配套设施,推进拓展区实质性开发;提速建设北工业园区,启动东工业园区建设,培育壮大市镇共管园区和各类特色专业园区。大力支持企业技术创新,调整财政支出结构,重点扶持1000万元以上的技改项目;引导企业实施自动化、智能化改造,积极推广计算机辅助设计、企业资源计划等信息技术。大力实施“质量立市、品牌兴业”战略,加快省级汽摩配产品质量检测中心建设,筹建省级机械产品质量检测中心;严厉查处假冒伪劣和不正当竞争行为,鼓励企业发展优势产品和名牌产品。大力扶持中小企业,全面贯彻中小企业促进法,成立中小企业服务中心,健全面向中小企业的社会化服务体系;加快村镇工业点改造和标准厂房建设,多渠道满足中小企业用地需求;设立中小企业发展基金,组建中小企业发展投资公司,切实解决中小企业融资难问题;完善科技三项经费使用办法,组织实施中小企业科技创新项目,重点扶持一批科技型中小企业。

(三)培育新型流通业态,拓展第三产业发展空间。完善第三产业发展总体规划,制订出台三产发展扶持措施,坚持政府引导和市场运作相结合,加快发展第三产业。积极创新、整合商贸流通业态,合理规划现代物流网络,做好国际会展中心和现代物流中心前期准备工作;建设若干大型超市和购物中心,发展连锁专卖店,推广电子商务、物流配送等现代营销方式,鼓励运输、邮政、仓储、货运代理等企业向现代物流企业转型,着力扶持一批重点物流服务企业。积极发展文化旅游和休闲旅游,认真修编旅游发展总体规划,创造条件合并圣井和梅龙溪景区,开发寨寮溪九珠潭,继续完善桐溪、铜盘岛等风景旅游区

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