业、新农村建设、和谐社会建设等相统一的政策体系，并加强践诺监督。着力打造诚信企业，建立个人信用信息征集制度，努力形成诚实守信的社会氛围。要优化生态环境。牢固树立“保护环境就是保护生产力、改善环境就是增强竞争力”的理念，进一步放大生态示范区效应，正确处理发展经济与保护环境的关系，坚决不上不符合国家产业政策、行业标准和市场准入条件的投资项目，坚决不以牺牲环境为代价去换取一时的发展。加强污染防治和生态保护，建设环境友好型社会。加强资源的综合利用，严格保护耕地，合理开发荡滩资源，加强土地复垦，拓展发展空间。坚持节约发展，增强全民节约意识，建设资源节约型社会。
7、坚持以人为本，促进社会全面进步。
着力完善社会保障体系。继续深化机关事业单位养老保险制度改革，稳妥推进农村社会养老保险工作，完善被征地农民、进城经商务工农民、小城镇农转非人员以及有稳定收入农民的参保办法，努力实现社会保险全覆盖。继续扩大医疗保险覆盖面，健全新型农村合作医疗制度、城镇居民基本医疗统筹和救助制度，切实解决广大群众看病难、看病贵问题。高度重视和关注弱势群体，坚持和完善城乡居民最低生活保障制度，扎实推行农村“五保”集中供养制度、困难家庭子女教育救助制度、经济适用房和廉租房制度。大力促进救灾救济、优抚安置、慈善、助残等社会互助和社会福利事业发展，深入开展访贫问苦送温暖活动，在全社会形成扶贫济困、乐于助人的良好风尚。千方百计促进就业和再就业。大力实施科教兴县战略。牢固树立科技是第一生产力的观念，加大科技投入，深化科技合作，推进科技创新。加强知识产权保护和利用，大力引进高新技术项目，加快科技成果市场化、产业化步伐。继续把教育放在优先发展的战略地位，全面实施素质教育，不断提高九年制义务教育水平，逐步普及高中教育，大力发展职业教育和成人教育。切实加强人才队伍建设。人才是发展的第一资源。大力实施人才强县战略，加大人才工程的推进力度，充分利用开发区博士后科研工作站平台，吸引国内外科技领军性人才，开展尖端科技的研究与开发，带动相关产业的发展。加强创业型农村实用人才队伍建设，全面开展农村劳动力创业技能培训，鼓励高校毕业生到企业、到农村工作，改善农村人才结构。加快建立有利于各类优秀人才脱颖而出的机制，继续在党政机关、事业单位中选派会管理、懂技术的优秀人才支持企业发展，达到一定规模的企业可以继续到机关事业单位“点将”，努力使我县成为人才辈出、群贤毕至、人尽其才、才尽其用的人才高地。
8、更加注重协调发展，努力构建和谐社会。
切实加强精神文明建设。大力开展以“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观教育，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强和改进未成年人思想道德建设，构建与市场经济相适应的社会主义思想道德体系。扎实开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，积极倡导文明健康的社会风尚。深入开展群众性精神文明创建活动，全面提高城乡居民文明程度。大力弘扬淮剧、杂技等地方特色文化，加快文化大县建设。积极开展爱国卫生运动，加快卫生事业发展。扎实做好人口与计划生育工作。大力发展体育事业。加强国防教育和民兵预备役工作，提高双拥共建水平，增进军政军民团结。认真做好关心下一代工作，切实保护妇女儿童的合法权益。充分发挥老干部作用，支持老区促进会和老年大学工作，高度重视人口老龄化问题，积极发展老龄事业。切实加强民主政治建设。加强和改
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