——区域统筹，整体推进。充分发挥各县（市、区）自身优势和发展潜力，发展壮大县域经济。加强横向联合；合理分工，大力发展港口经济、资源转化型经济、外向型经济和特色经济；推动产业集聚和城镇扩张，实现区域经济的控体推进，形成连片发展、活力强劲、外向度高的具有后发优势的重要经济增长极。
——全面融入，服务大局。全面融入全省发展大局，在推进海峡西岸经济区新兴港口城市建设中，密切与其它设区市的合作与联系，努力为海峡西岸经济区对接长江三角洲，为全国对台方针政策的贯彻落实、推进祖国统一大业作出贡献。
三、正确把握，讲求实效
（一）审时度势，正确熟悉的发展前景和优劣势
进入新世纪的，面临新的发展机遇，布满了无限希望，蕴含着巨大的发展潜力。优势之一是：省委加大改革开放力度，提出了构建“三条战略通道”的构想，并将闽东作为全省第二层面来规划发展。同时，宁德市委、市政府将纳入接山连海经济发展带的规划之中，在这一战略构想中，致力于发展以“沪宁通道”为主的对外连接通道，这给带来了难得的发展机遇。优势之二是：福宁高速公路已于月日正式全线通车，宁德交通落后的面貌得到彻底改变，即将开工的温福铁路和即将启用的三都港城澳万吨级码头，使宁德的海陆交通更加快速便捷，极大缩短了我市各县市对外交往
的时空距离。宁德乃至正成为一个极有发展潜力、极具发展前景、极富投资价值的地区。优势之三是：近年来，在宁德全市大发展的带动下，不仅基础设施建设取得长足进步，人想发展、谋发展、致力发展的意识和愿望也更加浓烈，而且也积累了相当的资金、技术和治理经验，造就了一批经济能人。优势之四是：县委、县政府正致力于营造一个良好的投资环境，努力为投资者创造一个透明的、稳定的政策体系和完善、优良的服务体系，经济跨越与腾飞的基石已经形成。此外，地理和气候也对发展特色经济有着不可替代的自身优势。这些，都为县域经济的跨越发展带来了难得的机遇。
（二）瞄准目标，正确把握今年县委工作重点
今年是全面完成“十五”计划的要害一年，是建县周年，也是县委确定的“环境建设年”。我们将紧紧围绕“五大战略”目标，以“环境建设年”为载体，统筹城乡、统筹经济社会协调发展，致力实施“八项工程”。
一是围绕生态立县战略目标，努力实施“绿色工程”。科学制定生态示范县区域规划，努力构建永续利用的资源环境、自然和谐的城镇人居环境、良性循环的农村生态环境三大体系，为创建国家级生态示范县奠定坚实基础。大力发展林业，实施塔山公园和狮浦大道以及风景区等重点区域绿化计划。开展环境整治行动，重点防治水污染和大气污染，实施东洋溪流域的综合治理，并认真抓好城市垃圾无害化处理、城区污水处理等一批生态整治项目工作，推进生态城市建设。
二是围绕农业稳县战略目标，努力实施“富民工程”。认真贯彻中心一号文件精神，落实好农村税费改革、免征农业税、减轻农民负担等一系列惠农政策。扎实推进农业经济结构调整，朝着建设高山有机茶生产、反季节蔬菜供给和冷水性淡水鱼网箱养殖三大基地目标迈进。积极探索农村工作新机制，加大农业投入，发动农民兴修水利，认真实施国家土地整理项目、农业综合开发项目以及低产田改造项目，不断完善农业基础设施建设，建立农业防灾抗灾体系，提高农业综合生产能力。
三是围绕工业富县战略目标，努力实施“实力工程”。继续扶强扶大现有家规模企业，努力把嘉源冶金公司培育发展成首家产值超亿元的规模企业。力争今年新增家以上规模企业或省级龙头企业。着力做大做强园区工业，发展民营经济。加强招商引资，