背景下进行党章的第十四次修改的呢？我认为主要在两方面：
1、新阶段——进入全面建设小康社会的阶段。
国内背景：改革开放以来，邓小平“三步走”的战略目标的前面两步已经基本实现。在对内改革由经济领域（由农村的联产承包责任制到城市的国有企业改革的推进）推向政治领域（政企分开、政府的角色的回归、政府要做服务型政府）的同时，整个社会构成已经发生了深刻的变化，这种变化又要求经济、政治体制改革进一步深化（国有
企业问题、社保基金问题、银行坏帐问题、三农问题、私营业主到底可不可以入党等），因为在旧的问题解决之后，又有新的问题产生。因此，今天我们的改革已经进入到一个攻坚阶段，它关系到我们是否能顺利在二十一世纪实现我们的三步走战略的要害性的第三步，是否能在二十一世纪真正实现中华民族的伟大复兴。
2、新世纪——国际局势日趋复杂化（9%26#8226;11事件，美伊战争）
国际背景：进入新的世纪，人类社会发展已经跨入一个新的千年，和平与发展仍是当今世界两大主题。但是在新的世纪，不仅和平问题没有解决，发展问题也更趋严重。我们所面临的国际环境呈现新的复杂态势
面对新时期、新世纪，中国将向何处去？中国共产党作为这样一个大国的执政党应该如何应对？如何巩固自身的执政党地位并率领中国人民如期实现中华民族的伟大复兴？就成为一个很现实的问题。正是在这样的背景下，中国共产党对体现党的最高意志的党章进行了重大的修改，于是就产生了我们今天要一起来学习的十六大新党章。
（二）十六大党章总纲的修改
这次党章修改的幅度比较大，总的来说分为对总纲的修改和对具体条文的修改两大部分。我们今天从总纲部分着手来一起学习和探讨本次党章修改的具体背景，以便更好地理解这次党章的修改。
1、总纲的地位
总纲在党章中起统领作用，是党章的高度概括——它在党的章程中起着全局性的统领作用。它是整个党章的灵魂。
2、总纲的修改
这次党章总纲部分大大小小的修改（包括增添、删减内容和提法的改变）共有29处之多，根据我个人的学习和研究，这次总纲的修改可主要概括为以下几个方面：
（1）把“三个代表”重要思想写入总纲，为我们党的指导思想增添了布满时代特征和时代精神的重要内容——新时期的指导思想。
我们党在发展过程中在不同阶段共产生过三大理论成果。七大党章的修改确立了毛泽东思想为我党的指导思想，它是马克思列宁主义基本原理与中国革命实践相结合的产物，毛泽东思想是我党集体聪明的结晶，是我国社会主义革命的理论。它是我党的行动指南，从此我们党有了自己的旗帜。
十五大通过的新党章规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继续和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体聪明的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。它是我国社会主义建设的基本理论。
党章建设或者党章发展有一个必然规律，那就是不断地适应新的情况，不断地把已经成熟了的经验、经过检验证实正确的结论写进党章。从指导思想的角度讲，第一次我们中国共产党的一个理论成果写在七大的党章上，第二次这个理论成果写在十五大党章上。
我们党在指导思想上的不断发展其实就是我们党本身的不断发展，每一次发展都是一次飞跃。正如马克思主义并不是结束真理一样，毛泽东思想