、山水情怀”为主体要素，以凤凰山公园开园为契机，实施与上海、舟山等地的错位嫁接，着重推介凤凰山、九峰山及北仑港工业游等旅游产品及品牌，推出九峰山系列项目及北仑山国际邮轮服务中心、洋沙山滨海旅游区等项目对外招商，建设游艇基地，开工建设梅山海鲜美食城，形成以“一港二山”为龙头的北仑大旅游产业的初步框架。围绕建设宁波市商贸副中心这一目标，加快丽晶五星级酒店、凤凰山公园商业街、国际购物中心等建设进度，启动建设农副产品批发市场，扶持加贝、天润发、老板娘等商贸企业扩大规模，力争培育家年销售额超××亿元的连锁超市、家年销售额超亿元的餐饮企业、家年销售额超××亿元的商品配送中心，繁荣商贸业。
二、在推进社会主义新农村建设上取得新进展。认真把握“两个趋向”，跳出“三农”抓“三农”，努力形成以工促农、以城带乡、城乡协调发展的格局，加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
加快农业现代化。围绕打造北仑精品农业、都市农业和观光农业的目标，以工业化的理念发展现代规模高效农业。以农业园区和六大产业化基地为依托，大力扶持农业龙头企业，加快建成浙东花卉专业市场、现代农业示范园区、特种水产养殖基地、园林生态基地、蔬菜供应基地等农业基地，鼓励发展生态、观光旅游、休闲娱乐型农业项目，提高农业产业化经营水平，增强对农民的带动能力和对农村经济的辐射能力，增加农民收入。探索土地使用权流转机制，鼓励规模化经营。落实最严格的耕地保护措施，高度重视粮食安全。加强农产品质量安全管理，切实增强农产品的市场竞争力。发挥科技进步的带动作用，吸引多元资本进入现代农业。实施总投资××亿元的穿山碶扩建、红卫碶外移以及下洋河、沙湾河、青峙排涝工程、峙南峙北围垦、梅山水系改造等水利设施建设，提高防御自然灾害能力。加强动物疫情监测防治，全面落实高致病性禽流感防控措施。加快发展村级集体经济，对村级人均可支配收入不足××元的欠发达村实行扶持，壮大村级经济实力，为新农村建设提供物质保障。
建设农村新社区。坚持用城市社区建设的理念抓好村庄建设，按照规模适度、合理集聚、梯度并缩和有利于生产生活的原则，深入推进“十村示范、百村整治”工程，调整优化村庄布局，推进中心村建设、旧村改造和撤村建社区工作，完善农村公共服务体系，加快建设一批农村新社区。按照城乡一体化的理念，探索农村宅基地流转机制。在目前已实现村村通公路、村村通公交、村村通网络、村村垃圾集中收集的基础上，继续巩固农村二次改水、环境整治等成果，重点完善村级环境卫生保洁机制，实施××个村级小水站改造，全面启动城乡公交一体化，推进农村公路联网工程建设，启动实施农村污水联网工程，完成大碶、柴桥等街道污水管网改造一期工程。深入推进“百镇连锁超市、千村放心店”工程，全区农村放心连锁超市实现全覆盖，进一步改善农村生产生活条件。
培育现代新农民。以提高综合素质、增强致富能力、培育新型农民为目标，大力挖掘和宣传创业典型，深入开展农村劳动力素质培训，激发农民的创业热情，提高农民的创业技能，培养“有文化、懂技术、会经营”的新农民，为农村现代化注入持久的动力。加大农村劳动力转岗就业力度，引导转变就业观念，不断扩大就业门路，进一步促进农村劳动力尤其是被征地人员就业，确保全年培训万人以上，促进本地农村劳动力转移就业××××人，通过就业增加农民收入。
建立农村新体制。深入实施农村综合改革，推进户籍、就业、社会保障和集体资产管理等配套改革，探索建立有利于破除城乡二元结构的体制机制。继续完善基本养老保障制度，促进符合条
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