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区第六届代表大会第四次会议上政府报告

,外贸进出口总额和自营出口年均分别递增××和××,分别比年增加倍和倍,开放型经济连续多年走在全省前列。
  “十五”时期是社会事业蓬勃发展的五年。五年来,全区共引进科研成果××项,实施各类国家级科技项目××项,专利授权××××项,先后获得全国科技进步先进区、省科技强区称号。万名人口人才数由年的××名增加到××××名。基础教育、职业教育和成人教育协调发展,初中升高中比率和高等教育录取率分别比年提高了个百分点和个百分点,被评为省教育强区,列为国家级课程改革实验区。“东海文化明珠”工程全面达标,文化精品创作成果丰硕,群众性文体活动广泛开展,全国文化先进区和全国体育先进区创建成果得到巩固。覆盖城乡的三级医疗卫生服务体系进一步健全,每千人床位数和每千人医生数分别达××张和××人,比年增加××和××,顺利通过国家卫生城市考核。人口和计划生育工作取得新成绩,被评为省计划生育优质服务先进区。社区建设不断推进,荣获全国社区建设示范区。
  “十五”时期是城乡面貌日新月异的五年。累计完成基础设施投资××亿元,比“九五”时期增长××。城市化进程步伐加快,“一体两翼”的城市框架基本形成,一批现代化城市亮点工程建成投用,中心城区建成区面积达到××平方公里,比年扩大近倍,城市化水平由××提高到××。“十村示范、百村整治”工程取得进展,累计创建示范村个,环境整治村××个。顺利通过了国家园林城市和国家环保模范城市考核验收。
  “十五”时期是人民生活显著改善的五年。××年城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别比年增加××××元和××××元,年均增长和;城镇居民和农民人均住房面积达到××平方米和××平方米,分别比年增加平方米和××平方米;城镇居民和农民的恩格尔系数分别由年的××和××下降到××年的××和××。城镇职工基本养老保险和医疗保险实现全覆盖,被征地人员养老保障制度、新型农村合作医疗保障制度和城乡最低生活保障制度全面实施并不断完善。
  各位代表,“十五”时期,我们经受了严重自然灾害、资源要素制约、社会矛盾凸显等多种挑战和考验,取得了经济社会发展骄人的业绩。这是全区广大干部群众辛勤劳动、团结奋斗的结果,也是各方通力合作、大力支持的结果。在此,我谨代表区人民政府,向辛勤工作、积极奉献的全区人民,向给予政府工作热情支持与监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向历任领导、离退休同志,向驻仑部队指战员、武警官兵,向所有参与、关心、支持北仑发展的投资者、建设者和海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  回顾“十五”期间的工作,我们也清醒的认识到我区经济社会发展中还存在不少突出矛盾和问题:经济增长方式转变任务还比较艰巨。农业产业化程度不高,服务业发展尚未跟上工业化步伐,消费对的拉动率还比较低,资源、环境、市场和效益的约束不断加剧。区域内拥有核心技术和自主开发能力的企业不多,区域创新体系需要进一步健全,人才的总量、结构和素质还不适应发展的需要,自主创新能力有待增强,要素推动的粗放型增长方式尚未转变。统筹城乡协调发展尚有大量工作要做。东西部之间、城乡之间差距明显,工业反哺农业、城市支持农村的机制尚需进一步健全,城市管理工作有待进一步加强,文化、卫生、教育等社会事业发展尚不能满足经济发展和人民群众需求。建设和谐社会面临许多挑战。就业的结构性矛盾比较突出,农村劳动力转岗就业压力还比较大;征地和房屋拆迁矛盾不容忽视,被征地人员尚未真正融入城市社会;社会治安问题仍然突出,安全生产形势依然严峻,群体性事件时有发生。这些矛盾和问题,都需要

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