度改革。全面启动4个下山转移小区（点）建设，力争实现下山转移1000人，其中整村搬迁500人。新增农地流转3000亩。力争实现林权抵押贷款余额1.2亿元。推进村级资金互助组织建设。
六、推进城市转型，提升城市发展水平
明确城市定位。坚持把县城作为一个高品质、高等级的景区来规划、建设、管理和经营。完成《云和县旅游城市策划方案》编制，启动“中国童话休闲旅游城”建设，努力塑造“山水家园、童话世界”的城市形象，逐步实现“景在城中、城在景中、城景合一”的发展目标和愿景。
完善城市功能。完成云杨路改造，抓好滨江南岸、53省道县城过境公路等项目建设。基本完成前巷区块拆迁改造工程。加快推进项目前期，启动狮山、凤凰山、南山市级城市森林公园建设。大力发展生产性服务业。
提升城市品位。开展“省级文明县、省级旅游经济强县、省级森林城市、省级园林城市、国家级生态县”五城（县）联创。加强对城市建筑风格、建筑色彩和建筑形式的控制，实施城区重点街景立面、绿化、亮化改造。把城南区块作为“中国童话休闲旅游城”的核心区来打造，争取在年内启动木玩文化创意基地等一批童话主题项目和相关配套设施建设。加快黄溪、安溪、浮云溪沿岸景观带的规划建设。
加强城市管理。逐步实现“保洁一把扫帚、绿化一把锄头、亮化一个按钮”的目标。着力破解城区停车、户外广告、工地和建筑垃圾、马路市场管理等难点问题。加快“数字城管”工程建设。继续加大对违法用地、违法建筑的查处力度。全面落实国家促进房地产市场健康发展的政策措施。
七、加快民生改善，确保社会和谐稳定
发展社会事业。推进基本公共服务均等化，深化中小学“壮苗工程”和“以城带乡”的集团办学管理模式。新建或改造中小学校舍4.3万平方米。实施医药卫生体制改革，完成人民医院迁建项目主体工程。创建国家级计划生育优质服务先进县。加强文物保护工作，确保实现省级重点文物保护单位零的突破。完成黄绍竑公馆、王氏宗祠修缮工程。实施广播电视网络双向化改造工程，开展数字电视业务。抓好第六次全国人口普查各项工作。
完善社保体系。推进“五费合征”扩面工作。为全县所有符合条件的老人按时发放基础养老金。新型农村合作医疗人均筹资水平从140元提高到185元。加快县老年福利中心项目前期。实施残疾人共享小康工程。扩大廉租住房制度的覆盖面和受益面。
鼓励创业创新。抓好与下岗失业人员、高校毕业生以及其他就业困难人员密切相关的各项扶持政策的落实。强化职业技能培训和就业服务，力争实现新增城镇就业900人、城镇失业人员再就业300人。培育省级高新技术企业、科技型中小企业3家。加大知识产权的保护和支持力度，促进专利成果产业化。
维护社会稳定。建立有效的预防和应急机制，增强突发公共事件的应急处理能力。开展“基层基础建设年”活动，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。抓好上海世博会“护城河”安保工作的落实，加强社会治安综合治理。
八、加强自身建设，提高政府行政效能