从我国基本国情出发，建立新型农村合作医疗制度。解决农民健康保障问题的一项民生工程，对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫问题、统筹城乡一体化均等化发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用。县自年被确定为全省第二批新型农村合作医疗试点县以来，不断强化工作措施，建立健全制度机制，创新完善运行模式，严格执行基金安全封闭运行机制，加大定点医疗机构监管力度，认真落实县、乡、村三级报销公开公示制度，确保基金运行公开透明、公平公正，有效缓解了农民看病难、看病贵的问题，实现了参合农民得实惠、医疗机构得发展、党和政府得民心”三赢局面。为做好年度新型农村合作医疗工作，县政府下发《年度全县新型农村合作医疗工作要点》进行了安排部署。自开展年度新型农村合作医疗资金筹集工作以来，决大多数乡镇高度重视，加大入户宣教力度，强化工作措施，有效保证了新型农村合作医疗资金筹集工作的顺利进行。但是等部分乡镇仍然存在重视程度不高、工作措施不力等现象，资金筹集进度缓慢，很大程度上影响了全县新型农村合作医疗资金筹集工作的进度。近日，县委、县政府主要领导作出重要批示，要求各乡镇对资金筹集等方面存在问题限期进行整改。现对各乡镇年度新型农村合作医疗农民参合资金收缴情况进行通报，并提出如下要求，希望各乡镇引起高度重视，切实强化工作措施，把这项惠农利民制度落到实处。
一、提高认识，加强领导。各乡镇要充分认识实施新型农村合作医疗制度的重要意义，切实加强领导，精心组织实施。乡镇主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，负全责，做到领导、任务、责任三落实。要针对目前新型农村合作医疗资金筹集工作进行一次再动员、再部署，层层靠实工作责任，确保年参合率达到94%以上。
二、加大宣传，正面引导。要通过集中宣传、入户健教等多种方式，向农民交心、交底、交政策，切实解决农民的思想认识问题，让广大农民充分了解新型农村合作医疗的意义和好处，提高农民健康风险意识和参合积极性。
三、规范操作，严格管理。资金筹集过程中，要严格落实农村合作医疗基金筹集管理制度，加强筹集资金管理，收缴资金要及时上解县财政新型农村合作医疗基金专户。参合资金收缴时必须向农民出具专用统一发票，票据上注明全部参合人员姓名。各乡镇要认真使用《农民缴纳参合资金登记管理册》将农民参合情况全部登记入册，建立参合资金过渡户专帐，准确记录资金收缴与上解入库情况。
四、强化考核，严明纪律。各乡镇要针对各村农民参合情况，召开专题会议研究解决新型农村合作医疗资金筹集服务中存在问题，特别是针对资金筹集进度慢、参合率低的问题，要采取得力措施，限期进行整改解决。各乡镇务必于前完成资金筹集任务，全部上解参合资金，并将农民参合情况报县财政局、合管局汇总统计后上报县政府办公室。整改情况将列入全县部门、乡镇动态考核，对在资金筹集过程中存在弄虚作假、欺上瞒下的将按相关规定严肃追究相关责任人的责任。