我区与国家开发银行市分行签订了《开发性金融合作协议》,开始实施开行政府信用贷款项目。2月,我区与中国农业发展银行市分行(以下简称“农发行”开展金融合作,启动农发行政府信用贷款项目。开行、农发行为我区提供了强大的信贷支持,有力推动我区经济社会发展和第二大城市建设。
一、贷款使用监管情况
(一)借款情况
1、我区以区资产经营公司为平台,已累计争取到开行政府信用贷款13.91亿元,支持了7个城市基础设施和工业园区配套基础设施项目建设。
第一期10亿元开行政府信用贷款借款期限为15年,从12月至2019年12月。前5年为宽限期,即从12月至12月,只付利息;从第6年起即从12月开始,既要付息又要还本。这10亿元贷款主要用于区主城区北岸综合治理工程,即北滨路(5.21亿元)、城区陈家坝库岸综合整治工程,即南滨路(1.05亿元)、高塘路(1.6亿元)、城市道路改造工程(0.9亿元)、盐气化工项目基础设施一期工程(1.24亿元)等5个项目。
第二期开行政府信用贷款授信5亿元,已贷款3.91亿元。借款期限为12年,即从6月至2019年6月。前2年为宽限期,即从6月至6月,只付利息;从第3年开始,即从6月开始既要付息又要还本。这3.91亿元贷款主要用于盐气化工项目基础设施二期工程(2.2亿元)和江南新区中心区基础设施建设工程(1.71亿元)2个项目。
2、我区以农发产业发展公司为平台,已争取到农发行政府信用贷款3.5亿元,用于三峡库区技术纺织产业基地(一期)项目基础设施建设。贷款期限8年,前2年为宽限期。目前正在申请区农副产品加工基地(一期)项目政府信用贷款1.5亿元。
3、为支持市太白酒厂的发展,3月,区政府向农发行市分行出具了政府信用贷款推荐函(府函[]31号),市太白酒厂向农发行申请了农业产业龙头企业短期贷款4800万元,贷款期限1年。3月,市太白酒厂按期偿还贷款本息。4月,根据《市区人大常委会关于同意区人民政府实施市太白酒厂-2011年企业发展规划及其项目贷款的决定》(人发[]13号),市太白酒厂向农发行申请4800万元流动资金贷款。由于农发行获悉轻纺控股(集团)公司将收购重组市太白酒厂,便中止贷款审贷工作。
(二)贷款使用情况
截止2月底,开行已累计到位政府信用贷款11.74亿元。第一期10亿元已全部到位(到位3.1亿元、到位5亿元、到位1.9亿元)。第二期3.91亿元在已到位1.74亿元,余下的2.17亿元将在到位。农发行到位政府信用贷款3.5亿元。
截止2月底,开行政府信用贷款已累计使用11.6亿元。其中开行直接拨付给各施工企业及各项目实施单位的贷款10.2亿元;在开行贷款资金专户中直接扣付利息1.4亿元。农发行政府信用贷款已使用3.2亿元,主要用于天子园、盐气化工园、五桥园以及联合坝土地征用、场平整治、道路、水、电、气及其他相关配套设施建设和园区标准厂房建设。
(三)贷款监管情况
开行政府信用贷款资金拨付使用按照《区开行政府信用贷款及项目实施管理暂行办法》中项目信贷资金管理的相关规定及开行贷款资金支付使用的相关要求,实行严格的审核报批制度。即由施工企业及项目实施单位根据工程进度提出用款申请,工程监理单位对工程量和质量提出监理意见;各项目法人业主单位审查后,按年度投资使用计划和下达的开发性金融贷款资金年度用款计划向区资产经营公司提出用款申请;经区资产经营