、民营经济、石油、哈大高铁为重点，积极开展“征、管、协、清”工作，做到应收尽收，确保全额入库，实现了国税、地税和财政局收入均超亿元增长。按照“保工资、保运转、保稳定、保发展”的原则，合理安排各项支出，完善财政管理措施，实现了财政收支基本平衡。财政收入实现历史性突破，地方一般预算收入预计实现4.2亿元，同比增长70%。
（四）城市建设与管理日新月异。投资6亿元启动和续建了23个城市重点建设项目及42项惠民工程。城乡基础设施建设实现历史性突破。如期完成了给排水和污水处理项目建设；城区集中供热面积达到180万平方米；完成了富裕路建设的基础工程；改造整修了团结大街，维修了通达路南段和环城道路，拓宽新修了承旭北路、雀巢路和工农社区背街巷路3.2万平方米；铺装人行步道板2万平方米；铺筑通乡、通村道路500公里，累计完成1600公里。公益事业项目建设实现历史性突破。国家级农副产品检验检疫中心、幼儿教育中心、老年活动中心、福利院、聋哑学校等公益项目全部建成并投入使用。景观标志性项目建设实现历史性突破。完成了希望广场、迎宾广场、民安广场、吴将军广场改造建设并投入使用，承恩广场主体工程基本完成。完成城区广场、街路和小区绿化15万平方米。商服安居项目建设实现历史性突破。以城市棚户区和农村泥草房改造建设为主攻方向，城区商品房开发和农村贫困户、残疾户住房改造大规模推进。城市棚户区动迁1305户，拆迁面积11.2万平方米；城区新开发和续建商品住宅楼113栋，新增开发面积82万平方米；新增高层住宅楼9栋，12.7万平方米；农村泥草房改造4156户，拆除危旧泥草房23.3万平方米，新建面积37.2万平方米。城市管理进一步加强，城乡环境综合整治取得良好成效。
（五）社会事业明显进步。社会保障体系不断完善。新增城镇就业岗位3520个。新增城镇低保对象750户2032人，新增农村低保对象4800户10076人，基本上实现了应保尽保。新增企业养老保险人员2886人，参保总人数已达28325人；新增城镇职工医保4100人，参保总数已达到23000人；新增城镇居民医疗保险1100人，参保总数已达33800人。新增失业保险507人，参保总数已达11000人。新型农村合作医疗参合率占农村常住人口的100%。为300户农村贫困残疾人建设了新房，为近千名残疾人捐献了轮椅，为230名白内障患者做了免费复明手术。全市募集援助汶川善款和物资总额达730.9万元，捐助金额位居哈市十县（市）之首。社会各项事业协调发展。教育优先发展的地位进一步巩固，办学条件得到进一步改善。新建4所标准化农村小学，完成了2个乡镇小学集中办学和一所市直初中寄宿制学校建设；为7.3万名农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书，为10981名农村义务教育阶段的贫困寄宿生，补助生活费507.7万元，为1520名中等职业学生落实了职业教育助学金。公共卫生事业快速发展，启动了市医院住院大楼建设工程，改建基层卫生院3所，改建1个社区卫生服务中心和2个社区卫生服务站。计划生育符合政策生育率91.3%，人口自然增长率4‰。新增农村有线电视用户5000户，已发展到6万户。不断完善老年福利设施，切实维护老年人合法权益，丰富老年人文化生活，老龄工作取得巨大进步，一跃进入全国老龄先进县行列。城乡各类文体活动蓬勃开展，文艺创作日趋活跃，群众性精神文明创建活动不断深入。
与此同时，加强了国防动员、民兵预备役和拥军优属安置工作。外事侨务、民族宗教、人事、物价、统计、环保、气象、地震、人防、档案、市
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