2008年“两会”议案提案办理工作小结
市五届人大三次会议、市政协五届三次会议闭幕后，由我局承办的人大代表建议、意见和政协委员提案共103件，其中市人大代表建议、意见50件，市政协委员提案53件。在承办的议案、提案中，有30件为我局主办答复，其中市人大代表建议、意见18件，市政协委员提案12件；有73件是我局与有关部门的会办件，其中市人大代表建议、意见32件，市政协委员提案41件。经过局领导、有关处室同志的共同努力，我局“两会”议案、提案办理答复工作已如期完成。现将有关情况总结汇报如下：
一、 领导重视，分工明确。
按照4月26日召开的金华市“两会”议案、提案交办会议的要求，我局领导十分重视议案、提案办理工作，把议案、提案办理作为促进全局工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子，认真负责地阅批、协调、落实每一件议案、每一件提案，推动工作的健康、协调、有序开展。为了切实提高全局同志对议案、提案办理工作重要意义的认识，我局在收到议案、提案后迅速召开了专题会议，统一思想，明确责任，提高办理人对议案、提案办理工作重要性的认识，并把议案、提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时对办理工作实行了领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各处室各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件议案、提案逐一落实到职能处室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行，提高了办理建议和提案工作的效率和质量。
二、程序规范，确保质量。
议案、提案办理质量的高低，直接关系到人大、政协职能作用的发挥，也直接影响到议案、提案对促进我市经济、社会发展的作用。为了不断提高议案、提案办理质量，我局在办理工作中不断探索议案、提案办理工作的新思路、新方法，完善办理机制，在保证议案、提案办理质量上下功夫。今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格议案、提案办理程序。首先是局办公室收到议案、提案后，对议案、提案进行了登记、梳理、归类，制定了《2008年人大代表建议、政协委员提案办理工作责任分解表》，交办到局机关各处室及下属有关单位，要求这些承办单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写议案、提案答复材料，并采取座谈会、面商、电话沟通等多种多样的沟通方式，与代表、委员反复沟通、协商。答复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审核、修改，为议案、提案的办理提供最大可能的保证；然后在调查了解、确定方案的基础上，由办公室拟写书面答复，分管领导审查修改，报局主要领导审定后，按统一格式，整理、核对、打印，再分发给议案、提案的各位代表、政协委员及有关部门，确保基本实现人大政协、提案人和承办单位“三满意”。
（三）深入调查，讲究实效。
议案、提案办理工作最重要的就是要把议案、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来，为此我们对议案、提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，拟订了调研提纲，深入基层进行调研，使议案、提案的办理更加科学合理。对每一件议案提案涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决，如确实因政