定了产业发展、基础设施建设、村镇建设、公共事业发展、乡村民主政治建设五个配套规划。四是创新推进落实机制。全面推行领导包抓责任制，建立健全了县、乡领导包抓工作责任制，将每一项重点工作细化到具体领导和相关部门，提要求、定时限，逐级靠实工作责任，形成了领导抓点示范、部门全力帮建、社会共同参与的工作局面。五是创新服务指导机制。深入开展“千人学技术、万人进果园”、“千名干部助春耕”等活动，引导各级干部和技术人员重心下移，深入一线，带着群众干，干给群众看。抽调优秀干部81名，组成15个新农村建设服务队，常年驻村蹲点，面对面地给群众示范传授。组建乡镇农业产业化服务中心和信访、司法、综治、科技咨询、便民服务“五位一体”办公室，县、乡设信息站，全力为群众开展服务。六是创新资金融通机制。县财政每年预算安排200万元专项补助资金扶持新农村建设。积极争取上级项目支持，定期召开相关部门联席会议，提出县新农村建设项目整合意见，依靠项目资金支撑新农村建设。通过招商引资、社会融资，建办龙头企业，加强基础设施和公益事业建设。全县三年共融通资金3.75亿元，为新农村建设提供了资金保障。七是创新督查监督机制。对各乡（镇）和试点村工作进展情况，坚持月调度、季督查、半年观摩评比、年终综合考核。实行新农村建设规划、项目和资金使用公示制度；重点项目和资金使用全面实行预决算制度、招投标制度、施工监理制度和政府采购制度；分阶段对新农村建设进行督查和评价，接受社会各界的监督。八是创新考核激励机制。坚持激励与考核并举，把新农村建设列入各级领导班子、领导干部年度目标责任考核的重要内容，县政府与乡镇及县直相关职能部门签订责任书，靠实工作责任。坚持把新农村建设绩效作为评价领导班子和干部政绩的重要依据，实行重奖重罚，有效推动了工作落实。县和县四大班子领导亲自挂帅，调研指导，研究解决新农村建设中的重大问题。并确定1名县委常委专抓新农村建设工作，各级领导和职能部门认真履职、全力抓建，协调解决具体困难和问题，健全推进机制，形成抓建合力，确保了新农村建设试点各项工作顺利推进。
(四)整合项目保障投入。三县结合县情，通过整合涉农部门项目资金来有效推进新农村建设，真正实现了“四两拨千斤”。在公共基础设施建设上，把扶贫整村推进等项目和村级公益事业一事一议财政补助项目直接整合为新农村建设项目实施，从项目申报开始就实现了项目资金的有效整合。县按照“项目优先向示范村安排，资金优先向示范村倾斜”的要求，在保证项目资金性质、投资方向、管理部门、管理程序、管理办法"五不变"的前提下，结合全省整合涉农项目资金试点工作，由县上统一组织、统一审核、统一申报，多方整合农业综合开发、扶贫开发、交通、教育、卫生、农村能源、人饮工程等项目资金，充分挖掘土地、产业、人力等资源潜力，集中物力财力，打造精品亮点，建成了党原、玉都、窑店、飞云4个新农村建设示范区和党原丁寨、樊家，飞云坡头、南峪，王村墩台等新农村示范村36个，实现了资源最佳配置，提高了资金使用效益，充分发挥了示范带动作用，形成了“抓点示范、以点串线、扩线成面、联片突破、整体推进”的发展格局。三年来，县共整合各类项目40多项，捆绑使用资金8450万元，为新农村建设提供了有力的项目支撑和资金保障。
三、三县的做法对我们的启示
(一)对社会主义新农村的内涵有了更深刻的理解
通过实地考察，我们进一步拓宽了视野，更新了观念，对社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。特别是三县充分发挥农民主体作用的经验，使大家受益匪浅，感触颇深。建设社会