要坚决查处。
四是要贯彻落实《湖南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法 》、每年拿出财政收入的1%,建立全县“中小企业发展专项资金”,从政策、资金等各方面加大对全县中小企业发展的支持扶持力度,要出台《邵东县规模工业企业管理办法》。将工业企业纳入规模企业笼子管理是提高工业经济发展水平,促进企业上档次、上台阶的基本措施,县里制定有关工业方面的优惠政策、扶持措施都要向规模企业倾斜。
五是要着力解决企业发展的融资难题。受管理机制和国家政策限制,几大国有银行贷款门槛过高,且他们为控制成本确保效益,大多不愿经营中小客户,再加上广大中小企业可供抵押的厂房设备有限,中小企业贷款难的问题十分突出。和经济发达地区相比,本县几大国有银行存贷比严重偏低,造成本县资金大量外流,据统计,截止2006年11月末,全县各金融机构的存款余额达79.79而贷余额只有20.77亿元,存贷比26%,其中工行、农行、建行、中行四大国有银行的存贷比仅仅为12.9%。地方性金融机构受服务区域限制,只能面对本地客户,他们的服务对象大多又是中小客户,机制相对灵活,工作积极性较高。今年前11个月,邵阳城市信用社邵东营业部、邵东信用联社两家地方性金融机构的存贷比为39%,远远高于四大商业银行。所以,我们要特别加大对本地金融机构的支持力度,与本地金融机构合作组建政府性中小企业货款担保公司,重点支持中小企业发展。
(六)实施品牌战略,壮大经济航母。品牌是企业创新力和竞争力的核心,有“第一市场权力”之称。拥有品牌,就有了经济上特别是资源配置上的发言权。品牌已成为企业占领市场和拓展市场的利器,名牌企业群体是城市产业经济实力与竞争力的核心。相对青岛而言,邵东企业总体规模小,专业化程度低,名牌产品、名牌企业少。因此,要打造邵东工业品牌,鼓励创知名企业、名牌产品,以品牌为依托,做专做大做精做强我县企业集团,努力实现以产品带动企业,以企业带动行业的链式发展。
(七)加强企业经营者和人才建设,培养一支宏大的稳定职业企业家队伍。青岛的快速发展,智力资源功不可灭。在青岛,企业家地位高,荣誉多,待遇好,其知名度远远大于市长,政府服务于企业和企业家,企业家做决策,市长帮助跑项目。邵东要发展,引资与引智同等重要。要大力传倡导“尊重知识、尊重人才”的社会风气,加速培养和引进高层次人才与实用技术人才,在“留住人才、使用人才”上多下功夫。进一步完善和落实调动科技人员积极性和创造性,促进技术进步的各项政策,充分发挥各类人才在经济建设中的作用。要给与企业家良好的待遇,增强企业家的责任感和成就感,关爱知名企业家,形成尊重企业家的社会氛围。