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民政局科学发展观学习实践考察报告

部门本单位科学发展的突出问题,影响社会和谐稳定方面的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映突出的问题,深刻剖析主观认识、思想原因,提出解决办法和改正措施。
  为保证民主生活会质量,师、市安排有关人员参加和督导有关部门生活会,并强调三点:问题没找准、专题不明确的生活会不开;一味强调客观情况、主观认识不到位的民主生活会不开;谈问题一大堆、整改措施不得力、不具体的民主生活会不开。对于各级领导班子及有关部门的分析检查报告,则公开征求意见,充分发扬民主,吸纳职工群众参与分析查找问题。为保证分析检查报告联系实际,师市党委开展了“万名党员提建议”活动,设置征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表,听取基层一线声音。(下这个期间,师、市有关部门主要领导深入职工家庭和团场达560余人次,召开职工座谈会290余次,召开研讨会9次,发放调查问卷5800多份,征求到党员、职工群众和基层单位的意见、建议2625条,梳理归纳为171条。由此,突出了学习实践活动的民主性、开放性和有效性。
  注重实效 边整边改
  在活动中,农一师阿拉尔市党委突出实践特色,边整边改,给改革发展以动力,给职工群众以信心。
  师、市采取了一系列保增长、保民生、保稳定的举措,应对全球金融危机。一是充分发挥棉麻公司、团场两个主体的积极性,通过期货市场、现货市场、国储棉售缴等方式,多渠道增加棉花销售量,要求有市场前景的棉纺企业开足马力,满负荷生产,采取帮销、帮贷、帮采的办法鼓励棉纺企业积极应对金融危机;二是通过加大基本建设力度,拉动经济增长,围绕塔河治理、水库除险加固、绿色食品加工、果品包装、公路、住房、城电网改造等内容,完成了300多个项目的申报;三是新上马哈密铜镍矿和钨矿、阿克苏大平滩煤矿和钒矿,新建青松建化公司两条干法水泥生产线和6个余热发电项目及新农开发公司奶粉加工项目等一批重点工业项目。今年,师、市有99个项目3月底前资金全部到位,4月初全面开工,投资总额达7.09亿元。新农开发、青松建化两家企业积极拓展市场,呈现出产销两旺的喜人局面;四是坚持棉花战略不动摇的同时,退出低产棉田,增粮果、兴畜牧。坚持棉农、粮农和果农有机结合,把红枣园和核桃园相结合,“以长补短”,提高职工应对风险的能力。畜牧业发展坚持个人发展为主,团场参股不控股,加大政策、资金、服务等扶持力度。认真落实国家粮补政策,扩大粮食种植面积,提高粮食产出效益;五是坚持“四破除”“三树立”,大力发展团场工业。即坚决破除“恐工症”,坚决破除团场缺人才、缺资金、缺技术、缺市场、缺资源,不能发展工业的旧观念,坚决破除团场独资控股、团场任命干部、在团场辖区、产值纳入团场核算才是团场工业的旧观念,坚决破除怕与私营企业主打交道的旧观念,牢固树立只要给团场创造利润就是团场的企业、在哪里能赚钱就在哪里办企业、谁能给团场带来利益就与谁合作的新观念,大力发展团场工业;六是压缩5%的非生产性支出,制止乱上楼、堂、馆等非生产性项目行为,检查财务供养人员,保障民生促发展。
  针对棉花市场低迷的状况,师市党委从大局和政治的高度出发,决定以每公斤5.2元的价格(高于市场价格2元以上)收购职工种植的棉花,许多团场靠贷款保证兑现,受到了以植棉为主的农一师广大职工群众的欢迎,确保了全师职工收入与上一年基本持平。
  师市党委把分析检查阶段反映突出的问题逐一分类归纳,逐一落实到机关行政主抓部门和负责人,并着手制订涉及机制改革、班子建设、结构调整、招商引资、交通能源、团场工业、城镇建设、新型团场建设、基层民主、依法行政、文教卫生、社会

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