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民政局工业经济考察报告

茶制茶历史渊源流长,是全国十大产茶县之一,拥有茶园20万亩,通过实施高优生态茶园建设和老茶园改造,茶叶产量和质量不断提升,20*年全县茶叶总产量达7600吨以上,以“*牌”*茶、“*冠”绿茶为代表的茶叶品牌享誉国际国内市场,深受广大消费者喜爱。

  近年来,受茶价攀升的利益驱动,每逢茶叶上市,本地茶农纷纷自发“以路为市”进行茶叶买卖,催生了一批专门从事茶产品交易的本地商人,火爆的市场同时也吸引了大量邻近市县出产的茶叶到此交易,茶叶市场供销两旺,四方客商云集*。据不完全统计,20*年县内毛茶交易量达7300吨以上,成交金额超过8700万元。但是由于缺乏政府引导,规范经营,茶叶市场拉动地方经济发展的作用不太明显。加之,茶商之间的交易多属“暗箱”操作,相关监管部门难以介入交易过程,不同程度存在“以次充好”情况,茶叶质量无法保证,后果令人堪忧。同时,由于没能真正引入市场价格调节机制,茶叶价格往往由部分茶商操纵,一度的压价、降价,也挫伤了广大茶农的生产积极性。

  专家普遍认为,市场要形成和发展壮大,由三个关键因素决定,即消费需求、交通物流和产业支撑。经过长期的实践和积累沉淀,我县已充分具备相应条件。其一,近年来,茶叶销售市场始终保持上升态势,名优茶、礼品茶消费逐年增加,红茶、绿茶、普洱茶市场增幅明显,有力推动了茶叶消费市场的开拓和整体水平的提高。各地举办多种形式的茶叶生产技术培训推广、学术研讨交流及茶文化宣传等活动,进一步促进了茶叶消费的增加;其二,我县茶叶生产收购及初制加工已形成健全的网络体系,无公害茶叶种植管理技术已被广大茶农悉心接受,茶农质量意识明显增强。随着基础设施建设步伐的加快,县、乡、村三级交通状况有了较大改善,有效解决了茶农“卖茶难”的问题,农村茶叶货运队伍孕育而生。*、*、*等主要公路干道的提级改造,加强了我县与周边市县之间的物资交流和贸易往来;其三,*公司、*集团等一批省内知名制茶企业进驻我县,县内*集团的改革重组以及其它制茶企业的逐步发展壮大,基本实现了茶叶制造行业大产业、大集群工业发展格局的形成,这为建立茶叶专业市场提供了强大的产业支撑体系。为充分发挥茶叶产业的集聚效应,构建以商促工、贸工联动、产销链条衔接紧密的发展格局,我们认为先人一步,建设茶叶专业市场势在必行,是加快*发展的迫切需要。我们坚信,通过县委、政府的因势利导和积极培育,茶叶专业市场必将为提升*茶文化内涵,推动地方经济发展发挥积极作用。

  2、建设茶叶专业市场的相关措施

  一是以招商建市场

  通过精心准备,茶叶专业市场的选址及前期规划工作已经完成,我们拟引进外商按规划要求进行综合开发,既推进城市拓展,解决市政建设中资金不足问题;又确定了市场管理主体,明晰管理者的责任。目前已与*房地产开发公司进行磋商,并达成初步合作意向,该公司按*南最大的“茶城”予以定位开发,科学规划、个性设计,于20*年筹建完成。该项目地处县城商业中心区,地理位置优越,交通区位明显,功能配套齐全,服务措施完善。建成后将成为推动我县经济发展的又一重要载体,有效解决广大茶商“交易难”的问题,同时极大促进二、三产业的兴起。

  二是以政策引茶商

  在完成硬件投入的基础上,我们将着力开展软环境建设,以优美的环境、优良的秩序、优秀的文化作为茶叶专业市场的内涵。制定出台优惠政策,进一步扩大对外开发水平,鼓励和支持企业、茶商到市场创业发展,实行三年内零税费的扶持措施,免除投资创业者的后顾之忧。同时

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