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市委中小企业发展调研报告

速度、结构、质量等方面存在较大差距,其主要表现在:

(一)基础设施差特别是水资源短缺制约了企业发展。近年来,随着我市城市建设的加快,农村基础设施的不断完善,为企业的发展创造了良好的条件。但是,企业的发展还是面临不少难题。突出表现在:一是互联网络没有延伸到驻村企业。利用互联网络这一高效、便捷的平台进行生产、经营是企业发展的不可或缺的条件。我市绝大多数中小企业都在农村,但因农村通信电缆被盗严重,腾雷水产养殖有限公司年成立以来,一直没有用上互联网络,影响了公司业务的发展。二是水资源的短缺,更是制约企业发展的致命因素。很多企业不缺资金、不缺项目,就是缺生产用水,企业普遍喊“渴”。农业产业有限公司目前是我省养殖规模最大、设施齐全、品种最多的高科技农业龙头企业,原规划发展种植面积800亩、养殖面积1000亩。水源充足的时候,每年可实现利润1000多万元,但现在因为缺水,已经连续两年无法开展种植业,仅靠打井灌水勉强维持近200亩的养殖面积,年利润也只在100—200万元之间。鑫龙昌生物工程有限公司主要从事螺旋藻养殖,也因为水源短缺,制约了生产规模的扩大。三是企业面临搬迁难题。东信水产公司位于八所渔港口岸,主要从事水产品加工出口业务,每年出口额达500多万美元,吸纳100多名人员就业。随着我市城市建设、发展的需要,面临着搬迁,但搬迁之后公司的生产加工厂房现在还没有着落。

(二)企业规模小。我市中小企业总量规模偏小,发展速度还不够快,质量效益不高,缺少龙头企业和名牌产品。由于企业规模小,决定了很多中小企业结构层次不高,综合实力不强,导致中小企业抗险能力差,很难适应以高投入、高竞争、高风险为特征的市场竞争环境。另一方面,有关部门只重视大企业而忽视小企业,集中精力关注的是引进和推动大企业大项目,而对中小企业的发展缺乏整体规划和有效的服务。大部分中小企业都处在自谋发展的状态,对企业创业指导、企业融资、人才培养、技术支持、市场营销、信息服务、资源配置等方面给予中小企业的帮扶支持不够,未能做到统筹兼顾。

 (三)融资渠道狭窄、资金缺乏。当前,我市中小企业融资困难现象普遍存在,融资渠道较少。一是贷款难。中小企业缺少按照正常的金融渠道获得发展所需的资金,客观上许多中小企业缺乏有效抵押资产,信誉度不高,使得中小企业特别是民营中小企业贷款门槛高,手续繁,额度低,期限短,品种少。据了解,我市大部分民营中小企业主要依靠自身积累、民间借贷筹措资金,能从银行得到贷款的企业很少。二是抵押物少,抵押额度低。中小企业贷款主要以抵押担保贷款为主,按照现行政策,大多数中小企业缺乏足够的可抵押资产。三是担保难。我市缺少各类担保机构,担保面不宽,多数中小企业得不到贷款担保。由于中长期发展资金的匮乏,难以实现生产经营和资本经营有机结合,形成不了规模效益,使中小企业难以做大做强。

(四)发展不平衡,结构不够合理。目前,我市各镇之间个体私营经济发展水平有明显差异。八所地区和经济较发达的乡镇如感城、板桥、大田、四更、东河等个体私营经济发展较快,而江边、天安、三家等乡镇经济发展相对滞后,个体经济发展较慢。但新龙镇由于土地贫瘠,灌溉水源匮乏,在制约传统农业发展的同时,却意外刺激了以腾雷养殖、亿鑫水产、农业科技园为代表的非农种养业的发展,这一点比较例外。在产业结构上,重复建设现象比较严重,致使行业过于集中而造成竞争激烈,其中表现较为突出的批发和零售、住宿餐饮等行业。全市个体私营批发和零售、住宿餐饮占多数,而农业、工业所占比例较低,且科技型、高效

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