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市农民工群体和基层党建调查与思考


某市共有9区4县,总面积9983平方公里,716万人口;106个乡镇,70个城市街道,有14946个基层党组织,其中党委641个,党总支706个,党支部13622个。全市党员293286名,女性60678名,占20.69,35岁以下的50064名,占17.07,60岁以上72841名,占24.84。全市有农民党员90505名,占30.86。为了切实做好某市作为农民工输入地城市所担负的调研任务,按照中共中心组织部《关于组织开展农民工群体与基层党建工作调研的通知》要求,今年7月,我们抽调人员组成了专题调研组,深入到农民工较为集中的非公有制企业、大型集贸市场、街道社区,召开座谈会25次,走访农民工460余人次,发放调查表2034份、调查问卷3047份,对某市农民工群体党建工作进行了深入细致的调研。通过调研,我们认真总结了全市农民工群体党建工作的主要做法,分析了农民工群体党建工作中存在的问题和原因,并就如何进一步加强新形势下的农民工群体党建工作,不断扩大党在这个群体中的影响力和号召力进行了积极的探索,现将有关情况报告如下。
一、我市农民工群体的基本情况
据统计,截至2004年5月,我市外来农民工总数约54万人,农民工党员7112人,占农民工总数的1.3;其中,女党员551人,占党员总数的7.7;35岁以下的1607人,占党员总数的22.6;36岁至45岁3112人,占党员总数的43.76,46岁至54岁2272人,占党员总数的31.95,55岁以上121人,占党员总数的1.7;小学文化程度696人,占党员总数的9.79;初中文化程度3498人,占党员总数的49.18;高中文化程度2290人,占党员总数的31.2;高中以上文化程度628人,占党员总数的8.83;第二产业3749人,占党员总数的52.71;第三产业3363人,占党员总数的47.29;持流动党员活动证的270人,占党员总数的3.8;出具党员证实信的1027人,占党员总数的14.44;转来组织关系的118人,占党员总数的1.66;组织活动正常的10人,占党员总数的0.14。全市农民工中有入党积极分子1630人,其中女性115人,占7。
这些农民工主要由三部分构成:一是来自陕南、陕北和甘肃、四川等地的农民,他们常年在某打工,是某外来农民工的主体;二是来自某郊县和邻近市县的农民,他们大都是农忙种地,农闲务工,属于“亦农亦工”、“半农半工”的务工者;三是来自南方江苏、浙江等地的农民,他们主要在某经商,有些已成为某的常住人口。这些农民工主要呈现出以下三个特点:一是年轻力壮,文化程度偏低。全市农民工队伍中,年龄在40岁以下的38万人,占全市农民工总数的70.4;男性农民工39万人,占农民工总数的72.2;高中以下文化程度的53.6万人,占农民工总数的99.3。二是人数众多,流动频繁。某外来的农民工已占到城区人口总数的1/5左右。他们大多以村镇或地区为单位结伴,自发集体到用人单位应聘,从事一些临时或短期性工作,其中以完成某项工作为限的占75,流动性较大。三是适应性强,收入不高。农民工对工作没有非凡的挑剔,多数从事建筑、运输、制造、餐饮、家政和小商品批发等较为脏、苦、累的工作。月工资收入500元以下的有29万余人,占农民工总数的53.7。
二、我市在加强农民工群体党建工作中的主要做法
(一)拓展农民工群体党建工作

的思路
近几年,市委每年都组织力量针对农民工较为集中的非公经济组织、社区、大型集贸市场的党建工作进行大范围调研。在调查研究的基础

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