编者按:本文主要从依法惩治刑事犯罪,全力维护首都和谐稳定 ;大力查办和预防职务犯罪,推动反腐败工作不断深入 ;综合运用检察职能,积极服务首都经济社会发展;以公正执法为核心,全面加强自身建设,对市领导人民检察院工作报告进行讲述。其中,主要包括:正确运用宽严相济的刑事政策、深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观统揽首都检察工作、充分发挥法律监督职能,切实为首都工作大局服务、要努力建设高素质的检察队伍,确保严格、公正、文明执法、司法公正是社会公平正义的重要保障,深入开展职务犯罪预防工作,具体材料请详见:
过去五年工作的回顾
在北京市第十二届人民代表大会期间,全市检察机关在市委和最高人民检察院的领导下,在市人大及其常委会的监督下,紧紧围绕首都经济社会发展大局,努力实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,全面履行宪法和法律赋予的检察职能。
一、依法惩治刑事犯罪,全力维护首都和谐稳定
认真贯彻中央、市委关于维护社会和谐稳定的重大部署,切实把服务发展作为工作中心,不断加大惩治刑事犯罪力度。
依法打击各类刑事犯罪。全市检察机关通过行使对刑事犯罪的审查逮捕、审查起诉职能,全力保护人民群众生命财产安全和社会公共利益,共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人105350人,提起公诉123389人,同比分别上升32.8%和37.6%。重点惩治危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪,深入开展“打黑除恶”等专项斗争,努力增强人民群众的安全感。依法惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪,努力为首都经济社会发展创造良好的环境。注重提高办案质量,准确打击犯罪,成功办理了一批专业性强、案情复杂的新型疑难案件,严格做到有罪追究,无罪保护。
正确运用宽严相济的刑事政策。坚持把执行法律与贯彻刑事政策相统一,努力为构建和谐社会服务。一方面,对各类严重刑事犯罪坚持依法严厉惩治;另一方面,对未成年人犯罪以及轻微刑事犯罪,慎用逮捕措施,严格掌握起诉标准,努力做到该严则严、当宽则宽。积极探索刑事和解等新的执法方式,有效化解社会矛盾纠纷。
围绕平安奥运建设积极参与社会治安综合治理。制定实施《关于加强涉及奥运会刑事案件管理工作的意见》,严厉打击破坏奥运筹备工作的刑事犯罪,依法办理了盗窃奥运场馆建筑材料和利用奥运品牌诈骗等案件。充分发挥检察机关在社会治安防控体系建设中的作用,积极开展法制宣传,配合司法行政部门做好社区矫正工作,针对办案发现的问题,及时发出检察建议。
二、大力查办和预防职务犯罪,推动反腐败工作断深入
按照中央和市委关于反腐败工作的总体部署,坚决查处职务犯罪,积极开展预防工作,努力营造公正廉洁的政务环境。
依法查办国家工作人员贪污、贿赂等犯罪。全市各级检察机关认真分析新形势下贪污贿赂案件的新特点,切实加强侦查谋略研究,积极采取措施,不断加大办案力度。主动拓宽案源,充分发挥侦查一体化办案机制的作用,着力提升侦查破案的能力。采取“抓系统、系统抓”的有效方法,重点惩治严重损害群众利益、具有行业特点的职务犯罪。集中力量查办了一批有影响有震动的大案要案。五年来,共立案侦查贪污、贿赂案件1627件1885人。其中,百万元以上大案270件,县处级干部308人,厅局级干部102人,为国家挽回经济损失15亿元。同时,