编者按：本文主要从工作成效；主要做法；存在的困难和问题；2010年工作初步打算，对民政局劳动保障工作总结进行讲述。其中，主要包括：统筹城乡劳动保障试点工作取得显著成效、就业促进工作卓有成效、社会保险征缴再创新高、灾后重建有力有序推进、搞好试点启动，统筹城乡劳动保障取得重大进展、突出就业援助，政策促进就业效应充分发挥、狠抓扩面征缴，社会保险作用彰显、突出督查指导，劳动保障特殊政策全面落实、强化公共服务能力建设，灾后恢复重建稳步推进、狠抓劳务输出，农民工工作实现新突破、狠抓队伍建设，全面提升队伍整体素质、就业形势不容乐观，就业资金缺口大、维护劳动者合法权益任务繁重、主要目标、重点工作及措施、加快推进灾后重建步伐，完善基层公共服务体系、加强内部管理，提升机关整体形象，具体材料请详见：
2009年是劳动保障发展史上极不平凡的一年，劳动保障事业经受住了地震灾害和国际金融危机影响的严峻挑战。开年以来，在市委、市政府的坚强领导和上级业务部门的指导下，坚持以科学发展观为统领，以服务民生为主线，以统筹城乡为重点，以“创一流”活动为载体，劳动保障工作取得显著成效，在劳动争议仲裁、学习实践科学发展观活动、效能建设、纠风、就业、灾后重建、基层公共服务建设等11项工作先后在全市、全省、全国交流经验。劳动保障工作实现由全面推进向全面提升的历史性跨越，推动全市经济社会“提速加快、又好又快”地发展。现将2009年全市劳动保障工作总结报告如下：
一、工作成效
（一）统筹城乡劳动保障试点工作取得显著成效。一是统筹城乡劳动保障制度体系基本建立。以统筹城乡就业、新型农村养老保险、基本医疗保险、劳动保障公共服务体系建设为核心内容的**市统筹城乡劳动保障方案，先后得到市政府审定和省厅批复。二是在苍溪县的试点取得圆满成功。通过前期准备、面上推进、常规办理、总结提高等阶段，试点工作取得明显成效，城乡劳动者新增就业3656人，12.58万人参加新农保，73.9万城乡居民按新制度参加了医疗保险，劳动保障“三级机构、四级网络”工作服务体系基本形成。
（二）就业促进工作卓有成效。城镇新增就业人数32000人，完成目标任务28000人的114%；下岗失业人员、失地无业农民再就业12000人，其中“4050”等困难对象就业3500人，完成目标任务2600人的135%；新增257户零就业家庭实现至少1人就业，动态消除了零就业家庭；城镇登记失业率3.9%，有效控制在年度目标任务范围之内；全市共组织再就业培训16000人，培训后就业率77%，完成目标任务11000人的145.5%，创业培训4000人，创业成功率53.5%。培训农民工12.9万人，完成目标任务12万人的107.5%；农民工转移输出就业78.8万人，完成目标任务77万人的102.3%；劳务收入47.2亿元，完成目标任务45亿元的104.9%；发放小额担保贷款5662万元（其中个人贷款4567万元，劳动密集型企业贷款1095万元），完成个人贷款目标任务1800万元的254%。发放岗位、社保、培训、职介等再就业补贴资金14247万元。
（三）社会保险征缴再创新高。征缴养老、医疗、工伤、失业、生育保险费17.23亿元，创下历史新高。其中：城镇职工养老保险覆盖23.1万人，征缴基金9.38亿元；机关事业单位养老保险覆盖8.01万人，征缴基金4.1５亿元；失业保险覆盖12万人，征缴基金4100万元；城镇职工医疗保险覆盖28.1万人，征缴基金2.97亿元；城镇居民医疗保险覆盖66.1万人；工伤保险覆盖13.
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