监理人员对每期完成的道路改造项目及时进行竣工验收,并督促各参建单位办理备案手续。
(三)严格要求,确保工程质量
一是严格按基本建设程序办事。路改造工程涉及千家万户,关系到人民群众的切身利益。改造指挥部坚持把这项工作当大项目来抓,严格实行项目业主制、工程招投标制、建设监理制和合同管理制。
二是进行标准化施工。根据前期对道路现状调查掌握的情况,我们组织制订了道路改造技术标准,并要求设计单位针对不同类型、不同现状的道路采用不同的结构形式。在项目实施过程中,要求施工单位严格按技术标准、按设计图施工,做到施工时有图可依,验收时有据可查,对保证工程质量起到了重要作用。
三是落实质量终身负责制。在项目实施初期,我们聘请专业建设质量监理公司对改造过程中做到每一分项工程建立一套档案,如实纪录道路的现状、改造标准、施工单位、监理单位、施工程序等内容,确保今后任何一段路出现了质量问题,都可以追查到相关责任单位和相关责任人。
四是引进社会监督。为方便市民监督,我们要求施工和监理人员实行挂牌施工、挂牌监理,自觉接受居民群众监督。工程全部完工后,将以“群众满意不满意”为标准,进行“群众最满意道路改造单位和个人”的评选。
(四)以竞赛促改造进程
在此项工程实施过程中,我们以“改造路、让群众满意”为主题进行了施工单位的“七赛七比”(一赛质量比优良,二赛工期比速度,三赛功能比配套,四赛文明比安全,五赛群策群力比团结协作,六赛技术创新比效率效益。七赛为民意识比群众满意),激发了各参建单位的劳动热情,促进了工程建设的迅速推进。人行道铺贴实施中加强示范片建设,以点带面,发挥先进单位辐射带动效应,涌现出了公司、公司等人行道铺贴造典型示范施工单位。
(五)抓典型,以点带面
在道路改造过程中,通过抓“亮点”工程,发挥辐射效应,提高了“面”上的整体质量水平。冠鲁建筑公司在人行道铺贴中,精心施工,加强细部的标准化建设,做到了“线条平顺、路面平整、路肩整齐、到边到角”,体现了“以人为本”的思想。指挥部及时召开现场观摩活动,推广该公司人行道铺装“小、精、细”的经验,促进了工程总体质量水平的提高。
改造过程中,指挥部通过召开不同形式的听证会,在道路改造前先广泛听取当地居民群众和专家的意见,对道路改造、道路管理进行广泛的意见搜集。并由建设局联合四部门制定下发了《关于加强路施工路段管理的通知》等管理制度。为巩固建设成果,推行建后管养制度,对探索道路改造后的长效管理机制进行了有益的尝试。
(六)加强督办检查,建立质保体系
自道路改造工程开工以来,县领导多次分头到改造现场进行质量和安全生产检查,及时协调解决实际困难和具体问题。指挥部经常组织定期或不定期的督办检查,并建立了一套较完整的质保体系,专业工作人员深入到施工一线;监理公司派出技术人员对口长驻六个施工段,对施工全过程进行跟踪监督,对不符合质量标准的工程,责令限期整改,确保了工程质量。
(七)实行阳光采购,最大限度节省改造资金
为选择最佳施工队伍,有效地控制工程质量和行价,指挥部根据具体情况,将花岗石采购、路灯采购、人行道铺贴等进行公招标,取得了良好的效果。
指挥部借鉴先进地市建设经验和行进做法,在道路改造实施方案上充分考虑县域县情,采取“走出去引进来”的办法到荣成、文登等发达县市实地考察,博采众长集思广益,保证了改造工