。关注特殊及弱势家庭的学生，给予他们更多的人文关怀和实际帮助。
（八）建立科学的综合评价制度
29．做好学生思想道德素质的日常考核评价工作。以日常行为表现评价为主，以知识评价为辅，根据具体考核内容，采取自评与互评、教师评、家长评、社区评相结合等方式，综合评价学生的思想道德素质。在全区中小学校建立“中小学生德育卡”，真实记录学生成长过程中的德育实践情况，并把学生思想道德素质的考核结果作为学生升学和评选先进的重要指标。
四、保障措施
（一）统一认识，加强领导
1．组织广大干部、教职员工认真学习中央和省委关于加强和改进未成年人思想道德建设的重大决策，开展“领会精神、寻找差距、创新形式、改进措施”的学习教育活动。把广大干部、教师的思想统一到中央和省委的精神上来，牢固树立德育为首、以人为本、注重实效的观念。
2．建立教育行政部门和中小学校长德育工作一把手负责制和相应的考评、奖励机制。今后校长的任用和教师的晋级、评优，都要把德育工作业绩作为重要依据。要充分发挥学校党组织政治核心作用，监督和保证思想道德建设工作的有效落实。各中小学校要制定加强和改进学校德育工作3—5年规划，把加强和改进未成年人思想道德建设作为学校各项教育活动的重要内容。
3．把未成年人思想道德建设工作切实摆在重要的议事日程。区教文体局在近期重点研究未成年人思想道德建设的基础上，今后每年至少研究此问题两次；中小学校教师一年至少要利用4次以上（每次半天）政治学习和业务学习的时间集中学习，并有学习心得。学校要对教师的学习成果进行评价、展示及共享。
4．教育督导部门要结合每年的学校教育工作督导评估，把中小学落实未成年人思想道德建设情况，作为督导评估的一项重要内容。
5．各中小学校（幼儿园），要根据本方案制定切实可行的工作方案，推进中小学校（幼儿园）思想道德建设工作。
（二）加大对德育工作的投入
6.教育行政部门和学校要不断加大对德育工作的投入，并积极争取政府的支持,建立并切实落实德育工作专项经费，确保中小学德育工作的重大活动、队伍培训、设施建设及教科研等各项活动的有效开展。
（三）加强学校、家庭、社会三级网络建设
7．中小学校要建立健全家长委员会和家长学校，落实家长开放日，建立学校与家庭和社会“定期沟通”制度，通过“家长学校”和“家长委员会”把学校和家庭联系起来；中小学校应主动与社区加强联系，共同建立社区内未成年人成长情况资料库，及时了解和掌握未成年人在社区的思想道德建设情况。
8．中小学校要主动与文化市场管理和执法部门联系，通报学校周边环境建设情况，协助有关部门做好文化市场和周边环境的监管工作，协助开展“网吧”专项整治工作。中小学校要正确引导学生共同创建优良校园周边环境，严禁中小学生进入社会网吧。
11．要充分发挥关心下一代工作委员会和老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等在未成年人思想道德建设中的重要作用，共同组建一支校外辅导员队伍。有条件的学校要聘请1—2名相对稳定的“五老”辅导员。
（四）加强科学研究
12．加强学校德育教科研队伍的建设，及时推广德育科研成果。由区教文体局教研室牵头，结合新课程改革，组织教师进行德育课题研究，积极推进德育课程改革。把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一到德育课的课程教学中；对网络道德、生态道德、留守儿童、心理健康等德育热点问题继续加强专项研究，并将科研成果及时推广到德育工作第一线。建设好区、校两级德育教科研队伍，积极参与对青少