各小学、幼儿园：
为贯彻全县党风廉政建设暨效能建设工作会议精神，落实县教育局关于在全县教育系统内开展效能建设活动的方案，切实加强我乡学校效能建设，办人民满意教育，推动我乡经济、社会跨越式发展，特制定朱集中心学校加强学校效能建设工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为目的，坚持依法治教，转变作风，提高工作效率，增强为人民服务的宗旨意识，建立健全监督制约机制，建立办事高效、运转协调、行为规范、廉洁从教的教育管理机制。
二、范围和目标
效能建设是在中心学校以及全乡各小学（幼儿园）中开展的，重点放在中心学校及各校的对外服务窗口上。各单位要通过开展效能建设真正收到以下实效：一是中心学校以及各校处、室、组工作进一步制度化，规范化；二是为人民服务的宗旨在具体工作中得到体现，学校校风、教风、学风都有明显转变，乱收费、乱摊派、体罚和变相体罚学生的现象得到遏制；三是各项工作效率明显提高，“中梗阻”现象得到根除；四是依法行政、依法治教的基本方略得到落实，有法不依、有令不行、违法违纪不究的行为得到有效纠正；五是党风廉政建设责任制及从源头上预防和治理教育腐败的各项措施得到落实。
三、工作任务
1、保证政令畅通。各单位要严肃纪律，切实贯彻落实县委、县政府和上级教育主管部门的重要决策、决议；认真执行法律、法规和政令，坚决查处和纠正有令不行、有禁不止、有法不依、违法不究等行为，确保政令畅通。
2、抓好各项制度建设。各单位要以制度建设为基础，在切实执行“四大纪律、八项要求”和县教育局廉洁从教“十项规定”、“十要十不要”、“八项承诺”等有关规定的同时，不断推进依法行政、依法治教、依法执教。要从各自基本工作职能和业务事项出发，建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、否定报备制、一次性告知制、效能考评制和失职追究制等各项基本制度，逐步形成比较完善的效能制度体系。做到以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确管理和服务要求，以限时办结制、首问负责制、否定报备制来规范行政行为，以公示制来推进校务公开，以效能考评制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律。订立制度要规范化、标准化、科学化，增强针对性和可操作性；要充分体现制度的保障作用，充分调动管理主体的主动性。
3、进一步推进校务公开。把群众关心、社会关注的问题诸如学生“一费制”收费、免费教科书的发放、干部的任用、调资晋级、职评等问题，不仅要公开办事依据、程序和结果，而且要公开办事机制和结果的由来。
4、建立便民窗口和监督机制。各校要设立接待室，推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务，完善服务承诺制，创建人民满意的窗口。各校要建立效能监督机制，成立领导小组，建立相应的效能投诉点，形成上下贯通的投诉网络。各校要从社会上聘请效能监督员，并自觉接受监督和上级检查，切实做好群众提出的问题和要求等各项事务的处理工作。
5、建立健全绩效管理制度。各校要结合自身工作制定人员绩效考评办法，纳入教职工年终考核、考评之中，做到奖惩分明。
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段（2008年5月14日----6月10日）
1、成