关于近期做几件群众关心的事的决定》。1993年，党中心作出了加大反腐败斗争力度的重大决策，以后每年都对党风廉政建设和反腐败工作专门进行研究，通过中心纪委全会向全党作出部署，并及时解决反腐败工作中的重大问题，有力地推动了反腐败斗争向纵深发展。从改革体制、机制、制度入手，加大从源头上预防和治理腐败的力度。全国所有县以上执收执罚部门对行政事业性收费和罚没收入都实行了“收支两条线”治理，坐收坐支、资金治理混乱的状况有所好转。针对腐败现象易发多发的部位和环节，建立健全有效预防和治理腐败的监督制约机制。
进入20世纪90年代以来，随着经济体制改革的深入，所有制结构和分配方式发生了深刻变化，利益主体多元化、分配方式多样化的格局逐渐形成，各个利益主体为了追求各自的最大利益，通过各种方式去获取有限资源，这就轻易产生不正当竞争和腐败行为。市场经济本身的弱点及消极影响，也会渗透到人们的思想意识和人与人的关系中来，出现拜金主义、享乐主义、利己主义思想和权钱交易、权权交易等腐败行为。以江泽民同志为核心的党中心分析了反腐败斗争形势的新变化以及党内消极腐败现象滋生蔓延的原因，阐明了新的历史条件下党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，在毛泽东、邓小平党风廉政建设和反腐败思想的基础上，结合新的实践进行理论创新，形成了新的历史条件下反腐败的指导思想、基本方针、基本战略、工作任务、工作步骤、领导体制和工作机制，走出一条反腐败斗争的新路子。其主要内容是：
四、反腐败要从实事抓起，要依靠人民群众的监督
得力的方法和必要的方式是反腐倡廉的有效保证。毛泽东同志十分重视反腐败斗争的合力效应，善于动用种种形式实行有机的配合，推动党和国家的他面建设

。早在延安时期，毛泽东同志回答黄炎培提出的共产党能否避免从艰苦奋斗夺取政权到腐败周期这一问题时就明确指出，假如出现腐败，共产党就以民主的力量来治腐。毛泽东同志认为摆脱腐败的新路是人民民主与人民法制。他一方面通过开展一系列的党内整风运动加强党内民主与监督，同时还通过严厉党纪并及时制定各种有关法规和条例进行事先预防和事后制裁，逐步对党员和干部的权力形成约束机制，为使公职人员廉洁自律创造一种健康的社会环境。
邓小平同志强调，建立各种监督制度和监督体系，来抑制各种腐败现象是要害。他在《共产党要接受监督》一文中说：“党要接受监督，党员要接受监督。”他在党的八大上指出：“从国家制度和党的制度上做出适当规定，以便于党的组织和党员实行严格监督。”1980年8月，小平同志进一步强调民主监督制度在权力制约中的重要性，他说：“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，非凡是领导干部。”“对得级干部的职权范围和政治、生活待遇，要制定各种条例，最重要的是有专门机构进行铁面无私的监督检查。”
关于反腐倡廉的领导力量和依靠力量江泽民同志指出，反腐败斗争要健康发展并取得胜利，必须坚持党的统一领导。这是江泽民同志反复强调的一个重要观点。腐败现象尽管许多发生在党内，但是腐败分子究竟是极少数，我们党的主流是好的，绝大多数党员干部是廉洁奉公的。在我国，党风廉政建设和反腐败斗争始终是由我们党领导的。实践证实，只有坚持共产党的领导，才能确立正确的反腐败指导思想、基本原则和领导体制，作出符合实际的反腐倡廉的战略决策和工作部署；才能有效地动员和组织全党全社会的力量反对腐败，保证反腐败斗争在错综复杂的环境中始终沿着正确的方向平稳健康地向前发展。另一方面，人民群众是腐败的最大受害者，也是反腐败的主力军。我们党的一切重大决策和部署，都是紧紧依靠人民群众，从人

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页