作要害来抓的思想及措施,至今在理论和实践上仍有着重大的现实指导意义。
1979年3月,邓小平同志在《坚持四项基本原则》的重要讲话中指出:“为了促进社会风气的进步,首先是对着我们这些高级干部的。我们脱离群众,干部非凡化是一个重要原因。假如我们的高级干部首先把方面存在的问题解决了,就能理直气
壮地解决好全国其它方面存在的这类问题……为了整顿党风,搞好民风,先要从我们高级干部整起。“
邓小平同志以上论述,一方面强调,端正党风是端正社会风气的要害,即反腐败斗争必须首先从党内反腐败抓起;另一方面强调,端正党风必须从领导干部抓起。领导干部在党风廉政建设上做出表率,就能带出好的党风,有了好的党风,就能带出好的社会风气。小平同志这一观点对加强党风廉政建设有重要意义。
进入新时期以来,我们的党更重视抓好领导干部的党风廉政建设。2001年1月,江泽民同志在中纪委第四次全体会议上就关于抓好领导干部反腐败问题做出了重要论述。他指出,党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止,有的情况还日趋严重,一个重要原因,就是相当一些地方和单位的党组织和领导者治党不严,对党员干部非凡是领导干部疏于教育、疏于治理、疏于监督。一些地方和单位的领导班子软弱涣散,思想上、政治上不强,不能正确处理发展经济与加强党的建设的关系,一手硬、一手软,党不管党的问题没有真正解决。有的领导干部对出现的问题,不仅不能见微知著,而且在问题已经比较严重了还麻木不仁,甚至包着、护着,该教育的不教育,该批评的不批评,该查处的不查处。江泽民同志从党组织和领导干部的角度,对妨碍和影响从严治党的因素作些分析,目的是希望各级党委和领导同志高度重视从严治党,深入思考贯彻这个方针为什么乏力的原因,以便对症下药,排除障碍,坚定态度,把中心关于从严治党的要求真正落到实处。
应当看到,我国现阶段的反腐倡廉是在错综复杂的国内外环境下开展的,面临着大量新情况、新问题。由于诱发腐败现象的一些深层次问题尚未解决,今后一个时期腐败现象还可能易发多发,反腐败任务仍然艰巨繁重。我们必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习、认真贯彻江泽民反腐倡廉思想,开拓进取,扎实工作,努力把腐败现象减少到最低限度。
三、反腐败的要害在于加强思想教育和制度建设
毛泽东同志十分重视普遍进行思想教育,同时在反腐惩贪实践中毫不心慈手软。毛泽东同志认为,贪污腐败现象是旧社会留下来的“污毒”,是剥削阶级思想意识腐蚀的结果。因此必须重视对全党进行马克思主义思想理论教育。毛泽东同志一贯提倡要经常地对党员和干部进行马克思主义基本理论教育、全心全意为人民服务的宗旨教育和拒腐防变教育,努力以无产阶级世界观和共产主义思想道德克服各种剥削阶级腐朽的思想道德意识,保持思想革命化。毛泽东同志领导党和政府进行了一系列反腐倡廉制度建设。为了有效地制止贪污腐化的行为,中心颁布了《中华人民共和国惩治贪污条例》;为了加强党内监督,建国初期就成立了各级党的纪律检查委员会,中心颁布了一系列的党员须知和党员生活准则,还对群众监督、民主党派监督与新闻舆论监督提供了制度上的保障。同时,毛泽东同志为从思想和组织上保证党和国家机关干部的纯洁性和战斗性,审时度势,善于及时领导全党开展专项的反腐败斗争。正是毛泽东同志反腐惩贪态度的果断,不仅使当时党内和国家机关内部存在的贪污、浪费、官僚主义现象得到了一次广泛的揭露和相应的惩处,同时也使广大党员、干部受到一次生动的深刻的反腐败思想教育,从而为50年代我们党风、政风的清明廉正奠定了坚实的基础。
邓小平同
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