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公文知识与公文写作

根据中铝公司《关于加强备品、备件管理的指示》精神,对我公司备品、备件实行了统一管理发放的办法。×××××
这一办法有效地制止了备品备件的流失和损坏……为此,提出以下意见:
一、×××××
二、×××××
三、×××××要追究责任,严肃处理
以上意见如无不妥,请批转各有关厂矿部门执行。

装备能源部
×××××
简析
本文是要求上级机关批转给有关范围贯彻执行的请示。正文分三部分。第一部分交代了请示的背景;第二部分写请示事项,从三个方面提出安排意见,简洁明了,针对性强。第三部分是正文结尾,提出请求结语。
(1)请示的写作要求
第一,要坚持“一事一请示”的原则。
第二,不搞多头请示。
第三,请示理由要充分有力,具有说明力,引起上级重视,促使问题及时解决。
第四,要注意行文的语气,选项用词语要分寸得当,象“如问题得不到及时解决,其后果我单位概不负责”之类的语句,决不能写入请示中。
(2)请示与报告的区别
a、请示用于向上级机关请求指导、批准,上级接文后一定要给予批复;报告则用于向上级机关汇报工作,反映情况、提出建议,供上级了解情况。为上级提供信息和经验,上级机关接文后,不一定给予批复。
b、请示内容具体单一,要求一文一事,必须提出明确的请求事项。报告内容较广泛,可一文一事,也可反映多方面情况,但不能在报告中写入请示事项,也不能请求上级批复。请示起因、事项和结语缺一不可;报告行文较长,结构安排不拘一格,因文而异。
c、请示涉及事项是没有进行的,等上级批复后才能处理,必须事前行文,不能先斩后奏;报告涉及事项大却已过去或正在进行中,可以事后行文,也可以事中行文。请求时间性要求强,报告时间性要求一般较差。
d、批准性请示,上级未作出答复前,成文单位无权安排和办理;批转性报告在上级未作答复前,成文单位即可进行安排和部署。
3、通知
是发布行政法规和规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理和需要周知或共同执行的公文。
通知的特点:
(1)使用范围广。使用的单位多,无论哪一级行政机关都可以用,不受级别限制。如下达指标、部署工作、告知事项、联合举办活动、转发上级、同级、下级机关的公文、,召集会议等,均可使用“通知”。
(2)使用频率高。约占各级行政机关收发文件总量的一半以上。因为“通知”适用范围宽,行文简便,写法多样。
(3)种类多。按形成情况划分有:联合通知、紧急通知、补充通知;按行文关系划分有:下行文通知、平行文通知;按内容性质划分有:发布性通知、告知性通知、会议通知、转发转批通知。
通知的写法:
发出通知的目的,在于告知对方有关的事项和本机关的意见,所以通知必须注意把问题写清楚。如,发文的依据是什么,要求对方在什么时间执行什么任务或协助完成什么工作,有什么具体要求等。再如,召开会议的通知,要写明时间、地点、什么会议、会期几天、中心讨论什么问题,要求什么人参加,分配名额、报到日期、准备什么材料等。
4、函
是相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等事项的公文。
函的特点:
(1)行文关系多样。可用于上行、平行、下行文和不相隶属机关。无论哪一级国家行政机关都可使用,这一点是其它种类的公文无法与之相比。
(2)使用范围广泛。除可以代行指示、请示、

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