力的开发商搞开发。今年的施工期已经来临，所有的续建、拟建项目都要抓紧启动，尽快实施。城关镇建设改造工程，无论涉及到哪个单位、哪个部门，都要坚决服从县委、政府的决定，并无条件地积极配合，快速行动，绝不能因为行动迟缓延误工程进度，否则，将严格追究相关责任人的责任。在此，我着重强调一下征地拆迁的事，这项工作涉及面广，政策性强，事关群众的切身利益和社会稳定。在操作过程中，很可能因为群众提出的要求我们难以满足，造成群众产生抵触情绪，稍有不慎，就可能引发或激化矛盾。这就要求我们创新工作思路和方法，充分发挥镇党委、社区党支部和广大党员干部的作用开展群众工作，注意发挥好群众中骨干人物的作用，设法通过愿意征地拆迁的居民来改变一时不愿意征地拆迁居民的思想观念，从而使政府的意愿转化为群众的愿望，变我们要干为群众要求干，使这项工作顺利推进。需要指出的是，对于个别我们工作已经做到位了，但仍胡搅蛮缠、无理取闹的钉子户，有关部门要及时对其采取相应的法律措施。尤其是对于那些为钉子户出谋划策、煽动闹事的党员干部，一经发现，我们将严肃处理。新农村建设方面，我们已经探索出一条符合实际的路子，下一步就是积极稳妥地推进，各乡镇要把有水的地方规划好，先在有水的地方搞建设，发展起来后带动全局。每个乡镇要在两年内建成一个新农村，这项工作由各乡镇党委书记负责。政府及各有关部门要积极支持，大力配合。要注意保护好各乡镇和广大农民建设新农村的积极性，绝不能为了部门利益或个人利益等一些鸡毛蒜皮的小事挫伤其建设新农村的积极性，影响大局。此外，基础设施建设特别是道路建设是推进“一核双圈一体化”的生命线工程，今年，要加快推进209国道和林至清水河段以及109国道东线两条一级公路建设，配合实施好大准铁路复线和109线十七沟至大饭铺高速公路建设工程，加快形成覆盖城乡、四通八达的交通体系。总之，要通过城镇化建设与新农村建设的良性互动，最终实现城乡一体化发展。
（五）加快发展现代服务业。重点抓好旅游业和物流业的发展。境内几条主要交通干道相继建成后，首府以及周边其他城市的一些服务功能特别是休闲度假、旅游观光以及交通运输等服务业将进一步延伸到清水河县，这对做大做强我县的旅游业和物流业意义重大。我们一定要超前谋划，一方面立足黄河、长城以及生态景区等丰富的旅游资源，加快旅游业基础设施建设，打造旅游精品路线，使我县成为“京津夏都”的重要组成部分；另一方面，立足沿黄经济带，在喇嘛湾镇等地理位置独特、运输资源丰富的地方大力发展现代物流业，重点推进东华物流项目建设，尽快使其成为规模大、竞争力强的大型物流龙头企业，把喇嘛湾镇打造成为全市重要的物流节点城镇，这项工作要作为喇嘛湾镇党委、政府今后工作的重中之重，必须全力以赴，抓出成效。
（六）着力保障和改善民生，努力构建和谐社会。科学发展观的核心是以人为本。抓发展、搞建设，根本目的是让人民群众过上富足的生活。中央明确要求，今年经济工作要更加注重保障和改善民生，要围绕保障和改善民生来谋划发展。各级各部门要切实提高认识，把保障和改善民生作为发展的根本目的，作为最大的政绩，要认真落实各项惠民政策和政府确定的为民办实事项目。认真实施全县校舍安全工程，加快推进寄宿制工程，全力实施优质高中建设工程，促进教育事业大发展。大力发展支柱产业，积极拓展就业领域，努力扩大就业容量。加强县、乡、村三级卫生医疗机构建设，不断改善城乡医疗救治条件。适时启动农村和城镇居民养老保险制度，健全和完善覆盖城乡的社会保障体系。加大廉租住房建设力度，重点解决低收入家庭住房困难问题。进一步加强基层文