从严规范，创建工作才能持续推进。二是要着力做好经营城市文章。发展经济，抓好五创，都必须以经营城市为支撑。各级各部门要严格按照规划搞建设、抓管理，下决心杜绝违规建设，下决心控制私人建房，下决心拆除违章建筑，下决心规范房地产开发行为。要加强土地市场管理，高度垄断土地一级市场。从现在开始，市政府将严格按照“征地必储”的原则，加大土地储备力度。对国土管理、规划实施等方面的违规行为，一定严厉查处，严肃问责。对违规的主体，决不能讲情面、讲理由，更不能以罚代管、一罚了之，该拆的要坚决拆，该纠正的要坚决纠正到位。三是要着力做好提升品位文章。要围绕建设“城在山中、水在城中、人在绿中”、山水相融、生态宜居的新，从现在开始，抓紧完善城市规划、配套基础设施、提升园林绿化、建立长效机制、提高市民素质。要一项一项、一件一件地抓落实；要坚持根据财力、立足实际，有目标、有步骤、有重点地推进；要一年改造一批街道，一年整治一些部位，一年规范一些管理，一年巩固一年成果。通过几年的不懈努力，让成为名副其实的北门户，成为文明秀美的湖南封面，成为璀璨夺目的三明珠。
三、要在坚持严抓狠管中，强化领导，形成合力
五创提质只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。如何落实知兵书记关于五创提质要一年365天，持续而不间断地抓下去的指示精神，这里，我提三点要求。一是在管理模式上只能坚持，不能改变。要继续实行全市统筹运作，部门整体联动，乡镇自主包干，干群共同参与的运作模式。市委、市政府统筹城市基础设施建设，统揽总体创建工作，统抓五创提质管理。市五创办是这项工作的具体组织实施部门，要切实把握综合、协调、督查、宣传、考核的职能定位，切实做到“三有”：即要有网络，乡镇和部门单位要有相应的机构，明确具体负责人；要有权威，强化督查，敢于牵头，敢于揭短，敢于碰硬，做到奖罚分明；要有亮点，工作要自动自发，积极创新，注意培养典型，注意总结经验，注意打造亮点，注意培育特色。二是在投入机制上只能多元，不能单边。按照的情况，在城乡建设投入上，要坚持以政府投入带动社会投资，走多元化、社会化、分级化的筹融资路子。其中，市本级今年的投融资目标是“保2争3”，即确保2亿元，力争3亿元。财政、国土、城建投、金融等各有关部门要开动脑筋，紧密配合，确保目标实现。同时，要加大经营城市力度，努力让“资源”变“资产”、“资产”变“资金”，要拓宽思路，将一切可以用来经营的有形和无形资产都拿出来“经营”。当务之急是推行户外广告特许经营，为更好地经营城市打下基础。要重视基础设施建设项目的包装和推介，积极鼓励各类民间资本采取独资、合资、合作、bot、bt等多种形式，参与城市建设，努力形成“政府引导、社会参与、市场运作”的建设投入新格局。三是在宣传教育上只能强化，不能松劲。只有全面提高市民素质，创建工作才能顺利推进，创建目标才能顺利实现。各级各部门要围绕提高市民文明素质，增强市民参与意识，扎实开展“讲文明、守法规、爱家园”等系列活动，多层次、多渠道、全方位地对五创工作进行宣传，让群众了解创建的目的和意义，让群众清楚地知道“五创要我做什么，我为五创做什么”，形成人人理解五创、支持五创、参与五创的浓厚氛围，掀起全民共创的热潮。
五创提质是一场硬仗，是一场恶仗，也是一场持久仗。各级各部门必须按照市委、市政府的部署和要求，紧扣目标，振奋精神，苦干实干，全力推进。一定要下定决心。五创提质，知兵书记亲自部署，亲自检查，率先垂范，各级负责人都要下定决心，要有决战的气魄、敢拼的勇气、善战的方法，做到咬定目标不放松，统一认识