层面推动城市发展。五创提质六块牌子的含金量高、指标很多、考核很严，要一举创建成功，难度和压力不小。但是我们也要看到有利条件和有利因素。一方面，近年来，我市经济实力逐步增强，城市建设进程不断加快，各项基础设施日益完善，广大群众的文明意识、创建意识有了新的提高，可以说，创建工作具备了一定的经济基础、工作基础和群众基础。另一方面，已被列入全省可持续发展实验区，省、市正在进一步研究完善扶持“沿洞庭湖生态经济圈”和“临港产业新区”发展的优惠政策，必将为我市加快发展注入新的活力。我们在发展上要有危机感，首先就要在城市建设上有紧迫感。要下决心，用几年时间，把建成岳阳一流的县级城市。三是要以战斗的精神推进五创提质。毛主席教导我们：什么是工作？工作就是斗争！五创提质是个系统工程，涉及方方面面，必须强力推进，战无不克，攻无不胜。实践证明，抓好五创工作，城市可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以增商机，党委政府可以添威信。可以说，抓五创就是抓环境，就是抓实事，就是抓发展这个第一要务，就是抓改善民生这个根本。我们抓创建决不只是为争牌子，更不是为搞政绩，而是要通过五创，把城市的规模做大、实力做强、环境做优、形象做美，真正为谋长远发展，为群众谋切身利益。
二、要在对准目标任务中，寻找差距，把握重点
我们经常讲：成绩不讲跑不掉，问题不讲不得了。当前，对于五创提质工作，各级各部门都要认真找差距、找原因、找办法。要对照先进找差距。先进之所以是先进，就一定有它的独到之处。我们要虚心学习他人之长，补自己之短，使工作理念更新、工作责任更明、工作措施更硬。现在，搁着较远的攸县、茶陵不说，邻近的赤壁、华容、汨罗，城市管理成效大、城市面貌变化快、城市发展进程猛。我们如果再不采取重大举措，全面加强城市建设和管理，势必会在新一轮竞争中掉队落伍，势必会无颜面对父老乡亲，无法向子孙后代交账。要对照自身找差距。站在看，我们的城市建设和管理，虽说有所加强，但还存在很多问题和不足。例如，城市规划比较落后，城区规模还不大，城乡品位还不高，综合承载能力还不足，等等。特别是城市环境还不美，“脏、乱、差”的问题还比较突出，交通秩序、环境卫生、园林绿化、广告招牌、小区管理，以及社会治安综合治理还有很多的欠帐。这些问题，严重影响市民生活，影响形象，影响长远发展。要对照工作找差距。当前，市政设施建设、城市日常管理、集中整治攻坚、控建拆违执法等工作中出现的一些矛盾和问题，很多单位都推卸责任，把矛盾上交。有的认为，五创提质是职能部门和五创办的工作，把自己置身于局外，或被动应付，或流于形式，或解决问题的措施不力，或存在严重的依赖思想，等等。一句话，少数部门单位的工作在松懈、思想在松劲、管理在松弛，这是一个十分危险的信号。特别今年部署农村环境卫生整治活动后，大多数乡镇都没有动起来，而有只有等少数乡镇，在严抓狠管，在积极整治，在城乡同创。对此，各乡镇、办事处作为责任主体，要对照要求找差距，对照工作找差距，对照周边找差距，要“远学攸县，近学”，全力以赴抓落实。
五创提质难在坚持、重在坚持、贵在坚持。各级各部门要按照上下齐创、城乡同创、常抓久创的要求，着力做好三篇文章。一是要着力做好精细管理文章。细节决定成败，完善源于用心。创建的过程，就是强化管理的过程，就是高效治理的过程，就是创新管理的过程。只有把创建工作实现精细化、数字化、常态化，悉心抓好环境卫生、绿化亮化、交通秩序、户外广告、商业经营等等，才能改变城市杂乱局面；只有坚持“严”字当头，“细”字当头，“实”字当头，从严整治，从严管理，