一五”期间稽查工作思路、目标和任务,交流了稽查工作经验,并部署了今年稽查工作。
省局党组成员、总会计师xxx在会上作了题为《明确目标开拓进取努力开创“十一五”地税稽查工作新局面》的讲话。在总结回顾2005年全省地税稽查工作时,他指出,全省地税稽查部门围绕组织收入的中心工作,坚持以改革创新为动力,积极推进一级稽查体制的实施完善,开创各项工作新局面;坚持以“两个建立”为指针,夯实基础,全面实施科学化、规范化、精细化治理;坚持以依法治税为灵魂,充分发挥稽查职能作用,依法严厉查处涉税违法行为,全年共检查纳税人9007户,查补收入8.57亿元,为深入整顿和规范税收秩序、保证税收收入持续稳定增长作出了重要贡献。
在讲话中,xx总会计师阐述了“十一五”期间我省地税稽查工作的总体发展思路,即:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领全局,抓住两个重点,提高两个比例,整治税收秩序,理顺稽查体制,强化稽查职能,实现“两个建立”,争创全国最优秀的税务稽查队伍,发挥税务稽查战线排头兵作用,为全面构建和谐发展的税收强省作出新的更大贡献。同时,他指出“十一五”期间我省地税稽查工作的目标和任务是:促进行业和地区税收秩序持续好转;建立现代化税务稽查体系;提高稽查执法水平和执法效能;改善税务稽查执法环境;构建专业型、竞争型、廉洁型的稽查人力资源体系。
为确保各级税务稽查部门完成上述工作目标和任务,xx总会计师要求各级税务机关把握好三个要害环节,正确处理好三个关系:
——三个环节。一是正确引导稽查工作方向,引
导稽查部门要把主要精力集中在查处税收违法案件和税收专项检查这两个重点上,不断丰富和创新稽查方式方法,采取有效措施提高处罚率和入库率两个比例。二是加强对稽查工作的领导。各级地税局要充分理解和体谅稽查部门的困难与苦衷,帮助化解矛盾和协调关系,进一步重视和支持稽查工作,加强对稽查工作的领导。各级地税局要按照《关于进一步加强税务稽查工作的实施意见》的要求认真贯彻落实,规范稽查机构设置,明确划分职责,非凡是要牵头协调稽查与征管部门之间的关系,划清稽查与日常检查的具体业务范围,避免职责交叉混淆。同时,建立健全稽查办案经费保障机制,大力改善稽查装备,为提高稽查执法水平奠定物质基础。他强调指出,各市地税局要充分考虑稽查工作的非凡需要,适当给予照顾和倾斜,保障稽查工作顺利开展。非凡是省局下拨的稽查办案补助经费,各地必须确保专款专用,严格治理,不能随意改变资金用途。三是加强稽查队伍建设。各级地税局必须充分重视,尽快落实稽查部门的人员调整优化,提高人员综合素质,加强骨干力量的培养和治理;同时,强化稽查局长的内部治理权限,切实加大系统指挥协调力度。
——三个关系。一是处理好稽查部门与各级地税局党组的关系。二是处理好稽查部门与各级地税局下设其他机构的关系。三是处理好与有关部门之间的合作关系。
在谈到今年的主要工作任务时,xxx总会计师强调要抓好以下五项工作:
一是抓好《关于进一步加强税务稽查工作的实施意见》的贯彻落实。针对目前各地还存在一定程度上的贯彻落实不彻底甚至打折扣等情况,他要求省局稽查局要及时督促各地全面贯彻《实施意见》,改进稽查工作。
二是抓好整顿和规范税收秩序。他要求各地要狠抓大案要案查处,针对利用税收优惠政策和不同地区之间的税负差异偷逃企业所得税的问题,对长期亏损、微利经营、跳跃式盈亏的企业和跨国经营、国内连锁经营、以及汇总缴纳税款企业进行重点检查。各